Дело ...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года ..., РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Лучинина А.Л., при секретаре судебного заседания Д.И.Тазовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ к ФИО1 о возмещении вреда, причинённого почвам,

установил:

Закамское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось (далее – ФИО2 Минэкологии РТ) в Нижнекамский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного почвам.

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам государственного экологического надзора и обследования территории ... ... по географическим координатам 55.594204, 51835231 обнаружен котлован на площади 22 кв.м. заполненный нефтепродуктом, также загрязнение почвы нефтепродуктом по координатам 55.593549 51.835759 на площади 32 кв.м., загрязнение почвы нефтепродуктом по географическим координатам55.594361 51.835671 на площади 1 кв.м., загрязнение почвы нефтепродуктом по координатам 55.594368 51.835513 на площади 89 кв.м., загрязнение почвы нефтепродуктом по координатам 55.594403 51.835114 на площади 4 кв.м., захламление земельного участка отходами в виде покрышек пневматических шин с металлическим кордом отработанные код по ФККО 92113002504 на площади 177 кв.м. в объеме 108 куб.м, в количестве 142 грузовых и 56 легковых шин, в количестве 19 шин колесных тракторов (К-700), в количестве 6 шин марки колесных тракторов (Амкадор), захламление земельного участка отходами в виде обрези наруральной чистой древесины код по ФККО 30522004215 на площади 35 кв.м. в объеме 14 куб.м., возникшее в результате деятельности ФИО1 18.04.2022 ФИО1 выдано предостережение №168 о недопустимости нарушения обязательных требований. Исходя из действующих методик определен размер ущерба, причиненного почвам, который составил 494455 рублей.

В ходе рассмотрения дела представитель истца увеличил исковые требования, пояснив, что учитывая вновь полученные сведения о морфологическом строении и описании почвенного профиля места загрязнения размер ущерба пересчитан и составил 1236137 рублей.

Представитель ФИО3 Минэкологии РТ по доверенности ФИО4 в судебном заседании увеличенные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств не направлял.

Суд, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ... N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц должна осуществляться на основе следующих принципов:

охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;

допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

В силу положений статей 1, 4 Закона N 7-ФЗ почвы как компонент природной среды являются объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.

Статьей 77 Закона N 7-ФЗ предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (п. 1).

В соответствии с п. 3 ст. 78 Закона N 7-ФЗ иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды (абз. 2 п. 1 ст. 78 Закона N 7-ФЗ).

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению при расчете размера вреда, причиненного окружающей среде гражданами (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждена приказом Минприроды России от ... ....

В соответствии с п. 1 Методики, она предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Методикой исчисляется в стоимостной форме размер вреда, причиненный почвам как компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли, состоящему из минеральных веществ горной породы, подстилающей почвы, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающему плодородием, в результате их загрязнения, порчи, уничтожения плодородного слоя почвы (п. 2).

Пунктом 9 Методики установлена формула исчисления в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления.

Непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред (абз. 2 п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде").

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что по результатам государственного экологического надзора и обследования территории ... ... по географическим координатам 55.594204, 51835231 обнаружен котлован на площади 22 кв.м. заполненный нефтепродуктом, также загрязнение почвы нефтепродуктом по координатам 55.593549 51.835759 на площади 32 кв.м., загрязнение почвы нефтепродуктом по географическим координатам55.594361 51.835671 на площади 1 кв.м., загрязнение почвы нефтепродуктом по координатам 55.594368 51.835513 на площади 89 кв.м., загрязнение почвы нефтепродуктом по координатам 55.594403 51.835114 на площади 4 кв.м., захламление земельного участка отходами в виде покрышек пневматических шин с металлическим кордом отработанные код по ФККО 92113002504 на площади 177 кв.м. в объеме 108 куб.м, в количестве 142 грузовых и 56 легковых шин, в количестве 19 шин колесных тракторов (К-700), в количестве 6 шин марки колесных тракторов (Амкадор), захламление земельного участка отходами в виде обрези наруральной чистой древесины код по ФККО 30522004215 на площади 35 кв.м. в объеме 14 куб.м., возникшее в результате деятельности ФИО1

... ФИО1 выдано предостережение ... о недопустимости нарушения обязательных требований.

Факт размещения отходов на территории базы, принадлежащей ответчику и прилегающей территории, объем и разновидность отходов (по ФККО), сторона ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривала.

Размер вреда рассчитан в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от ... N 238 (далее - Методика).

Согласно представленному истцом расчету, основанному на Методике, размер вреда, причиненного почве как компоненту природной среды, составляет 1 236 137 рублей.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан арифметически верно составленным, иного расчета стороной ответчика не представлено.

Пунктами 6 и 7 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ... ... "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» предусмотрено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

В случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (статья 3, пункт 3 статьи 22, пункт 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды). Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика.

Сам по себе факт нахождения на почвах отходов производства и потребления, подобных отходам в виде нефтепродукта, покрышек пневматических шин с металлическим кордом предполагает причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих между собой компонентов, в том числе воздуха, воды и живых организмов, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы. Следовательно, на лице, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, лежит обязанность как привести земельный участок в первоначальное состояние, так и возместить вред, причиненный окружающей среде

О проведения каких-либо рекультивационных мероприятий по восстановлению почвы ответчик в судебном заседании не ссылался, как и не представил доказательств устранения последствий причиненного вреда.

Учитывая, что ответчиком не доказано полное устранение последствий причиненного вреда, принимая во внимание экологическую безопасность и негативные изменения окружающей среды, с учетом ущерба окружающей среде, исчисленного в соответствии с Методикой N 238, суд пришел к выводу, что размер подлежащего взысканию с ответчика вреда составил 60684 рублей.

Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно (пункт 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 12 постановления N 49).

В данном случае суд не усматривает оснований для уменьшения размера возмещения вреда.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан подлежит взысканию госпошлина в размере 14380 рублей 68 копеек, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в счет возмещения ущерба, причиненного почвам сумму в размере 1236137 рублей.

Взыскать с ФИО1, ИНН... в доход бюджета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 14380 рублей 68 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Л.Лучинин

Мотивированное решение суда изготовлено ...

Решение29.12.2022