Решение по делу № 2-522/2025 от 20.11.2025 | Котельничский районный суд (Кировская область)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что КОГОБУ СШ с УИОП <адрес> осуществляет деятельность в здании, расположенном по адресу: <адрес>, которое закреплено за последним

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года г. Котельнич Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,

при секретаре Косолаповой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-522/2025 (УИД 43RS0018-01-2025-001207-25) по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Кировскому областному государственному общеобразовательному бюджетному учреждению «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов <№> <адрес>» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> (далее – Управление Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Кировскому областному государственному общеобразовательному бюджетному учреждению «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов <№> <адрес>» (далее КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес>), указав, что в ходе проверки деятельности КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес> по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения санитарного законодательства, в связи с чем, образовательному учреждению выдано предписание об устранении нарушений. Однако до настоящего времени нарушения санитарного законодательства не устранены.

С учетом уточнений просят возложить на КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес> в срок до <дд.мм.гггг>:

1. Обеспечить отделку стен и потолка в коридоре у склада для хранения овощей; отделку потолка в библиотеке, в лаборантской химии, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств с устранением дефектов и повреждений в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.5.3 СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

2. Обеспечить половое покрытие в раздевалке для девочек у спортивного зала, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в коридоре 2 этажа, в туалете для девочек, в кабинете <№> материалами, допускающими проведение влажной обработки и дезинфекции с устранением дефектов и повреждений в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.5.2 СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

3. Обеспечить мебель (столы, стулья) в кабинете географии, кабинете математики, в кабинете <№> (столы), в кабинете <№> (столы, стулья), в кабинете <№> (столы), в кабинете <№> (столы, стулья), в кабинете <№> (столы, стулья), в кабинете <№> (столы, стулья), в кабинете <№> (столы, стулья), в кабинете <№> (столы, стулья), без дефектов гигиенического покрытия для проведения ежедневной влажной уборки, обработки моющими и дезинфицирующими средствами в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4.3, п.2.4.9 СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

4. Обеспечить кабинеты начальных классов, физики, химии, биологии, в кабинете технологии и в лаборантской кабинета химии, кабинет изобразительного искусства холодным и горячим водоснабжением через смесители и водоотведением в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.6.1, п.2.6.3, п.<дд.мм.гггг> СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

5. Обеспечить конструкцию оконных блоков в кабинете <№>, в коридоре 2 этажа, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в библиотеке, в раздевалке, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в туалете для девочек, в кабинете <№>, в туалете для сотрудников для проведения проветривания помещений в любое время года и чистку оконных стекол по мере их загрязнения в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.7.2, п.2.8.3 СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

6. Обеспечить на пищеблоке наличие посуды для приготовления пищи из нержавеющей стали (кастрюли с маркировкой «3-е блюдо» и две кастрюли с маркировкой «ГП») в соответствии с требованиями ст.17, п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4.6.2 СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.2.9 СанПиН 2.3/<дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

7. <адрес> учебных кабинетов в начальных классах не менее 2,5 кв.м. на одного обучающегося при фронтальных формах занятий в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.<дд.мм.гггг> СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.172, табл. 6.1 СанПиН <дд.мм.гггг>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Определением суда от <дд.мм.гггг> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, министерство образования <адрес>.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> не явился, надлежащим образом извещены о дате и месте судебного разбирательства. Согласно заявлению начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО1 просила рассмотреть дело без ее участия, на уточненных исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте судебного разбирательства, согласно заявлению директор школы ФИО2 просила рассмотреть дело без ее участия, с требованиями согласна.

Представитель третьего лица министерство образования <адрес> в судебное заседание не явился, министр ФИО3 просила о рассмотрении дела без своего участия, в отзыве выразила свое мнение по заявленным требованиям, указала, что учреждением предпринимаются меры по устранению нарушений законодательства, учитывая необходимость изыскания денежных средств, проведения подготовительных работ и закупочных процедур, устранение нарушений представляется возможным не ранее <дд.мм.гггг>.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес> осуществляет деятельность в здании, расположенном по адресу: <адрес>, которое закреплено за последним на праве оперативного управления.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> (далее – территориальный отдел) <дд.мм.гггг> проведен плановый профилактический визит в отношении КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес>, по юридическому и фактическому адресу: 612601, <адрес>.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в соответствии с пунктом 11(4) постановления Правительства Российской Федерации от <дд.мм.гггг> <№> «Об особенностях организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля», уведомил законного представителя КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес> о приостановлении срока проведения профилактического визита в отношении: КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес> в связи с необходимостью проведения: лабораторных испытаний, срок проведения которых с письмами от <дд.мм.гггг> <№> «О предоставлении информации по срокам проведения испытаний» от <дд.мм.гггг> <№> «Об экспертизе по разделу ГДиП при профилактических визитах»; от <дд.мм.гггг> <№> «Об экспертизе по разделу ГДиП при профилактических визитах» составляет девять дней. Профилактический визит приостанавливался с «04» апреля 2023 г. по «11» апреля 2023 г.

По результатам проведения профилактического визита в отношении КОГОБУ СШ С УИОП <№> <адрес> ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО4 выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований <№> от <дд.мм.гггг> (срок исполнения до <дд.мм.гггг>), а именно: п. 1. Обеспечить мебель (столы, стулья) в кабинете географии, кабинете математики без дефектов гигиенического покрытия для проведения ежедневной влажной уборки, обработки моющими и дезинфицирующими средствами в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4.3, п.2.4.9 СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.3. Обеспечить кабинеты начальных классов, физики, химии, биологии, изобразительного искусства холодным и горячим водоснабжением через смесители и водоотведением в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.6.1, п.2.6.3, п.<дд.мм.гггг> СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Ответственность за выполнение предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил <№> от <дд.мм.гггг> была возложена на КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес>.

<дд.мм.гггг>, руководствуясь ст.ст. 29, 93, 94, 95 Федерального закона от <дд.мм.гггг> N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пп.2 п.8 Постановления Правительства РФ <№> от <дд.мм.гггг> «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»; Постановлением Правительства РФ от <дд.мм.гггг> N 1100 "О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)" врио начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО5 вынесено решение <№> по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольно-надзорных мероприятий в отношении КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес> о продлении срока исполнения не выполненных п.1, п.3 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил <№> от <дд.мм.гггг> со сроком до <дд.мм.гггг>.

<дд.мм.гггг> врио начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО5 вынесено решение <№> по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольно-надзорных мероприятий в отношении КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес> в продлении не выполненных п.1, п.3 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил <№> от <дд.мм.гггг> отказано, так как оснований для продления нет.

Также, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> <дд.мм.гггг> проведен плановый профилактический визит в отношении КОГОБУ СШ С УИОП <№> <адрес>.

По результатам проведения профилактического визита в отношении КОГОБУ СШ С УИОП <№> <адрес> специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО6 выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований <№> от <дд.мм.гггг> (срок исполнения до <дд.мм.гггг>), а именно: п.1: Обеспечить наличие источников искусственного освещения в исправном состоянии в коридоре 2 этажа, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в раздевалке, в кабинете <№>; обеспечить наличие в одном помещении ламп с одинаковым светоизлучением в кабинете <№>, в спортивном зале, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в кабинете <№>,в кабинете <№>, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в туалете для мальчиков, в кабинете <№> в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.8.6, п.2.8.9 СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.2: Обеспечить отделку стен в туалете для сотрудников; отделку стен и потолка в коридоре у склада для хранения овощей; отделку потолка в библиотеке, в лаборантской химии, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств с устранением дефектов и повреждений в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.5.3 СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.3: Обеспечить половое покрытие в раздевалке для девочек у спортивного зала, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в коридоре 2 этажа, в туалете для девочек, в кабинете <№> материалами, допускающими проведение влажной обработки и дезинфекции с устранением дефектов и повреждений в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.5.2 СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.4: Обеспечить конструкцию оконных блоков в кабинете <№>, в коридоре 2 этажа, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в библиотеке, в раздевалке, в кабинете <№>, в кабинете <№> в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.7.2, п.2.8.3 СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.5: Обеспечить наличие мебели в кабинете <№> (столы), в кабинете <№> (столы, стулья), в кабинете <№> (столы), в кабинете <№> (столы, стулья), в кабинете <№> (столы, стулья), в кабинете <№> (столы, стулья), в кабинете <№> (столы, стулья), в кабинете <№> (столы, стулья), в кабинете <№> (столы, стулья), имеющей покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4.9 СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.7: Обеспечить наличие дополнительных источников искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле у учебных досок, для работы с которыми используется мел в кабинете <№>, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в кабинете <№>, в музее (используется как учебный класс), в кабинете <№> в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4.4 СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.8: Обеспечить на пищеблоке наличие посуды для приготовления пищи из нержавеющей стали (кастрюли с маркировкой «чай») в соответствии с требованиями ст.17, п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4.6.2 СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.2.9 СанПиН 2.3/<дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п.12: Обеспечить наличие раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через смесители и водоотведением в кабинете технологии и в лаборантской кабинета химии в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.6.1, п.2.6.3, п.<дд.мм.гггг> СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Ответственность за выполнение данного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <№> от <дд.мм.гггг> была возложена на КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес>.

<дд.мм.гггг> специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО6 вынесено решение <№> по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольно-надзорных мероприятий в отношении КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес> о продлении срока исполнения пунктов п.1 (частично), п.2 (частично), п.3 (частично), п.4, п.5 (частично), п.7, п.8, п.12 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <№> от <дд.мм.гггг> со сроком до <дд.мм.гггг> на основании ходатайства о продлении от законного представителя КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес>.

Также, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> проведен плановый профилактический визит в отношении КОГОБУ СШ С УИОП <№> <адрес>.

Сторонами наличие указанных в актах нарушений не оспаривается.

Судом установлено, что ответчиком принимались меры по устранению выявленных нарушений, однако в полном объеме указанные нарушения до настоящего времени не устранены.

Федеральный закон от <дд.мм.гггг> N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от <дд.мм.гггг> N 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила) представляют собой нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (ст.1 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 52-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона от <дд.мм.гггг> №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Статья 3 Федерального закона от <дд.мм.гггг> №52-ФЗ устанавливает, что законодательство в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения (далее – санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из указанного федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Данные права и свободы являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления.

В силу статей 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

Согласно ст.ст. 42, 45 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь; каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Как следует из ст. 4, 7, 9 Федерального закона от <дд.мм.гггг> N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" упрочение основных гарантий прав и интересов детей является одной из целей государственной политики. Бездействие по выполнению вышеуказанных требований законодательства нарушает права граждан (детей) на санитарно-эпидемиологическое благополучие как одно из основных условий реализации гарантий на охрану здоровья, предусмотренного ст. 42 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Пунктом 3 ст. 39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 52-ФЗ определено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> N 52-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от <дд.мм.гггг> N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" утверждены санитарные правила СП <дд.мм.гггг>-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

СП <дд.мм.гггг>-20 направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом (п.1.1). Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п.1.2).

Согласно п.2.6.3. горячая и холодная вода должна подаваться через смесители.

Согласно п.2.6.5. холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов.

Согласно п.2.4.9. мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств.

Согласно п.2.4.3. обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом.

Мебель для учебных заведений (парты, столы и стулья) обеспечивается цветовой маркировкой в соответствии с ростовой группой (кроме палаточных лагерей и организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования). Цветовая маркировка наносится на боковую наружную поверхность стола и стула.

Парты (столы) расставляются в следующем порядке: меньшие по размеру - ближе к доске, большие по размеру - дальше от доски. Конторки размещают на последних от доски рядах.

При организации образовательной деятельности без использования учебной доски мебель для учебных заведений может быть расставлена в ином порядке.

Детей рассаживают с учетом роста, наличия заболеваний органов дыхания, слуха и зрения.

При расположении парт (столов), используемых при организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, следует учитывать особенности физического развития обучающихся.

В зависимости от назначения помещений используются различные виды мебели, при этом допускается использование многофункциональной (трансформируемой) мебели.

В учебных помещениях табуретки и скамейки вместо стульев использоваться не должны. Вновь приобретаемая мебель должна иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия требованиям ТР <№>.

Покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.

Мебель для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов должна быть приспособлена к особенностям их психофизического развития, индивидуальным возможностям и состоянию здоровья.

Согласно п.<дд.мм.гггг>. холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты.

Согласно п.2.4.6.2. помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.

Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов.

Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах.

Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

Хранение стерильных бутылочек, сосок и пустышек должно быть организовано в специальной промаркированной посуде с крышкой.

Складские помещения для хранения пищевых продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

Технологическое и холодильное оборудование должно быть исправным и способным поддерживать температурный режим.

Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов для контакта с пищевыми продуктами. Покрытие стола для работы с тестом (столешница) должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород. В дошкольных группах, размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда, для работы с тестом допускается использование съемной доски, выполненной из дерева твердых лиственных пород.

При замене оборудования в помещениях для приготовления холодных закусок необходимо обеспечить установку столов с охлаждаемой поверхностью.

Кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в соответствии с маркировкой.

Для обеззараживания воздуха в холодном цехе используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха.

При отсутствии холодного цеха приборы для обеззараживания воздуха устанавливают на участке (в зоне) приготовления холодных блюд, в мясорыбном, овощном цехах и в помещении для обработки яиц.

Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.

Согласно п.2.4.4. помещения, предназначенные для организации учебного процесса, оборудуются классными досками.

При оборудовании учебных помещений интерактивной доской (интерактивной панелью) нужно учитывать ее размер и размещение, которые должны обеспечивать обучающимся доступ ко всей поверхности. Диагональ интерактивной доски должна составлять не менее 165,1 см. На интерактивной доске не должно быть зон, недоступных для работы.

Интерактивная доска должна быть расположена по центру фронтальной стены классного помещения.

Активная поверхность интерактивной доски должна быть матовой. Размещение проектора интерактивной доски должно исключать для пользователей возможность возникновения слепящего эффекта.

Учебные доски, для работы с которыми используется мел, должны иметь темное антибликовое покрытие и должны быть оборудованными дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле.

При использовании маркерной доски цвет маркера должен быть контрастного цвета по отношению к цвету доски.

Согласно п.2.8.3. остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.

Согласно п.2.7.2. конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения).

Проветривание в присутствии детей не проводится.

Согласно п.2.8.6. осветительные приборы должны иметь светорассеивающую конструкцию: в помещениях, предназначенных для занятий физкультурой и спортом - защитную, в помещениях пищеблока, душевых и в прачечной - пылевлагонепроницаемую.

Согласно п.2.8.9. все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений.

Согласно п.3.4.8. учебные кабинеты физики и химии оборудуют демонстрационными столами, установленными на подиуме. Демонстрационные столы должны иметь покрытие, устойчивое к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю стола. Лаборантскую и учебный кабинет химии оборудуют вытяжными шкафами.

Согласно п.<дд.мм.гггг>. количество обучающихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных кабинетах. Комплектование классов (групп) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья проводится в зависимости от указанной в пункте 3.1.1 Правил категории обучающихся.

Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя, должна рассчитываться следующим образом:

- не менее 2,5 м2 на одного обучающегося при фронтальных формах занятий;

- не менее 3,5 м2 на одного обучающегося при организации групповых форм работы и индивидуальных занятий.

Предельная наполняемость отдельного класса (группы), группы продленного дня для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья устанавливается в зависимости от нозологической группы:

для глухих обучающихся - 6 человек,

для слабослышащих и позднооглохших обучающихся с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, - 10 человек,

для слабослышащих и позднооглохших обучающихся с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, - 6 человек,

для слепых обучающихся - 8 человек,

для слабовидящих обучающихся - 12 человек,

для обучающихся с тяжелыми нарушениями речи - 12 человек,

для обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 10 человек,

для обучающихся, имеющих задержку психического развития, - 12 человек, для учащихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) - 12 человек,

для обучающихся с расстройствами аутистического спектра - 8 человек,

для обучающихся со сложными дефектами (с тяжелыми множественными нарушениями развития) - 5 человек.

Количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья устанавливается из расчета не более 3 обучающихся при получении образования совместно с другими учащимися.

Согласно п.2.5.2. полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

Согласно п.2.5.3. стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Ответчик КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес> исковые требования признал, согласно его заявлению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч.2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о необходимости возложения на КОГОБУ СШ с УИОП <№> <адрес> обязанности устранить вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае принятия решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем работ, требующих финансовых и временных затрат, учитывая, что должник является казенным учреждением, финансируемым из средств районного бюджета на основании бюджетной сметы, а исполнение решения суда в отсутствие денежных средств невозможно, соблюдая баланс интересов сторон, суд считает срок исполнения решения, предложенный истцом (до <дд.мм.гггг>) является разумным. Оснований для изменения срока судом не установлено.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Кировскому областному государственному общеобразовательному бюджетному учреждению «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов <№> <адрес>» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Возложить на Кировское областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов <№> <адрес>» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность в срок до <дд.мм.гггг>:

7. <адрес> учебных кабинетов в начальных классах не менее 2,5кв.м. на одного обучающегося при фронтальных формах занятий в соответствии с требованиями п.1 ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.<дд.мм.гггг> СП <дд.мм.гггг>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.172, табл. 6.1 СанПиН <дд.мм.гггг>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Н.Н. Эсаулова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →