Дело № 2-3639/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе
председательствующего судьи Федоровой А.В.,
при секретаре Поздняковой Т.И.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением ОСФР по Оренбургской области от ... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30ФЗ-400 «О страховых пенсиях».
С учетом изменений исковых требований просит суд признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с ... по ... в должности электросварщика ..., обязать ответчика включить в страховой стаж периоды его работы: с ... по ... электросварщиком ..., с ... по ... электросварщиком ...», с ... по ... сварщиком ... и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ..., а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины 300 руб., расходы по оформлению доверенности 1700 руб.
ИстецФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения всоответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
В соответствии с разъяснениями, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщикиаргонной атомно-водородной сварки.
После 01 января 1992 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".
Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ... истецФИО3, ... года рождения, обратился в ОСФР по Оренбургской областис заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии сп. 2 ч. 1 ст. 30Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Оренбургской области от ... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа: ...
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе, не засчитан период работы истцас ... по ... электросварщиком ..., ввиду неподтвержденности льготного характера работы.
В страховой стаж истца не включены периоды работы с ... по ... электросварщиком ...,с ... по ... электросварщиком ...», с ... по ... сварщиком ...», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ..., поскольку информация о работе истца из базы данных пенсионного органа не соответствует сведениям, содержащимся в справке от ..., представленной истцом, и в трудовой книжке истца.
Из трудовой книжки ФИО3, следует, что истец ... принят электросварщиком в ...», после переименования в ..., ... уволен, с ... по ... принят электросварщиком в ... уволен ... с ... по ... работал сварщиком ...
Согласно ... общество хранит документы по личному составу ранее переименованных и впоследствии ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, в том числе ...
Согласно справке от ... N, выданной ..., ФИО3 с ... принят электросварщиком ...», ... присвоен 2 разряд электрогазосварщика, ... уволен по собственному деланию. В справке содержатся сведения о заработке за период ... включительно. Основанием выдачи справки являются приказы по личному составу, ведомости начисления заработной платы.
Согласно акту проверки главного специалиста ОПФР по ... от ... по факту льготной работы ФИО3 в качестве электрогазосварщика за период с ... по ... в ... N ...» представлен приказ N от ... о принятии ФИО3 электросварщиком по 1 р. со сдельной оплатой труда с ..., приказ N от ... об увольнении с ... электрогазосварщика ФИО3, приказ о присвоении разряда ФИО3 не обнаружен. В расчетных ведомостях по начислению заработной платы за период с ... значится ФИО3 электорсварщик, доплаты за совмещение или за совместительство не просматриваются, в расчетных ведомостях отражена информация об отработанных днях.
ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ...
В выписке индивидуального лицевого счета истца отражены указанные спорные периоды работы истца.
В материалах дела имеется также форма ... сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, выданной ОПФР по Оренбургской области, в которой указаны периоды работы истца:с ... по ... преподавателем специальных дисциплин в ... училище N;с ... по ... – лаборантом в ..., с ... по ... – главным бухгалтером ...; с ... по ... – аудитором ...».
Как следует, из ответа ... ...», архивного отдела администрации муниципального образования ... от ... ...» документы по личному составу ... училища N... – ... годы, ... годы, ... в архивные отделы не поступали.
Проанализировав записи, внесенные в трудовую книжку истца, наличие дополнительных документов за спорные периоды, суд приходит к выводу, что между сведениями пенсионного органа и записями в трудовой книжке истца имеются расхождения как в периодах работы, так и в наименовании должности и работодателя.
Представленными доказательствами не подтвержден факт работы и льготный характер работы истца в период с ... по ... в должности электросварщика, из представленных документов не следует, что в указанный период истцом в течение нормальной продолжительности рабочего времени выполнялась только работа электросварщика ...».
Также представленными доказательствами не подтвержден период работы истца электросварщиком в ...»с ... по ..., ...Луч»с ... по ....
Работа истца в спорные периоды ничем кроме трудовой книжки не подтверждается.
Иных допустимых доказательств, подтверждающих факт работы ФИО3 ..., ...трудового договора, приказов о приеме, увольнении) истец суду не предоставил.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении спорных периодов с ... по ... в специальный и страховой стаж, с ... по ..., с ... по ... в страховой стаж
Оснований для возложения обязанности на пенсионный орган о назначении ФИО3 досрочной страховой пенсию по старости с ..., судне усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В.Федорова
Решение судом в окончательной форме принято 15 июня 2023 года