Дело 2-1081/2023
УИД 50RS0052-01-2022-011134-35
Решение
Именем Российской Федерации
15 мая 2023 года г. Щёлково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Павловой С.А.,
при секретаре судебного заседания Павловой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа Щелково Московской области об исправлении реестровой ошибки, уточнении местоположения границ земельных участков,
Установил:
ФИО3 уточнив исковые требования обратилась в Щелковский городской суд Московской области с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 856 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. При проведении кадастровых работ было выявлено, что на фактические границы указанного участка накладываются реестровые границы смежного участка с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 227 кв.м. Кадастровым инженером, проводившим межевание, был сделан вывод о наличии реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №
Указанные обстоятельства создали для истицы невозможность проведения межевания своего участка в административном порядке и послужили основанием для обращения в суд.
Истец полагает, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, просит её исправить и установить границы своего земельного участка в соответствии с вариантом № заключения эксперта.
В судебном заседании истец ФИО3 не явилась, извещена, её представитель ФИО4 (копия доверенности в деле) требования поддержала, просила иск удовлетворить с учетом заявления об уточнении требований по результатам землеустроительной экспертизы.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель ответчика - администрации г.о. Щелково Московской области ФИО6 действующая на основании доверенности (в деле) исковые требования не признала, представила в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что не возражает против установления границ земельного участка истца по варианту № экспертного заключения, полагая, что для установления границ земельного участка истца по варианту № большей площадью, нет правовых оснований.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно п.3 ст.6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч.1).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4).
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7).
В соответствии с со ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.
В силу ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО3 на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.06.2020г. принадлежит земельный участок площадью 856 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН, граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
При проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № выявилось, что на фактические границы указанного участка накладываются реестровые границы смежного участка с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 227 кв.м. Проанализировав сведения ЕГРН, относительно сложившейся ситуации, кадастровым инженером был сделан вывод о наличии реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера ФИО7
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ответчик ФИО2.
С целью проверки доводов иска для разрешения спора по делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза.
Экспертом при проведенном исследовании было установлено, что территория участка с кадастровым номером №, находящегося в фактическом пользовании истца, огорожена по периметру забором, на участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки. Доступ на участок осуществляется через проезд, расположенный в <адрес>), фактическая площадь земельного участка №, полученная по результатам геодезических работ, составляет 1109 кв.м., что на 253 кв.м. больше площади участка, указанной в правоустанавливающих документах (856 кв.м.).
Экспертом указано, что в день проведения экспертизы ответчик ФИО5, собственник смежного земельного участка с кадастровым номером № на обследование участка не явилась, доступ на участок не был обеспечен. В связи, с чем сьемка участка проводилась со стороны проезда, и со стороны участка истца. При этом границы данного участка огорожены частично, с южной стороны ограждение участка отсутствует, указанное не позволило эксперту определить площадь и границы объекта по фактическому пользованию.
При сравнении геодезической съемки исследуемых объектов со сведениями о координатах участков, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости экспертом было установлено, что реестровые границы участка с кадастровым номером № (ФИО5) накладываются (пересекаются) на границы земельного участка истца (ФИО3) с кадастровым номером №, а также на часть жилого дома, расположенного на участке истца. Площадь наложения (пересечения) составляет 300 кв.м
Экспертом установлено, что реестровые границы участка с кадастровым номером № смещены относительно местоположения ограждения на расстояние 1.2 – 9.2 метра, что привело к наложению (пересечению) границ исследуемых участков. Вместе с тем, фактически данное наложение отсутствует, имеет место параллельное смещение реестровых границ участка с кадастровым номером № относительно местоположения ограждения. Учитывая вышеизложенное, экспертом сделан вывод, о том, что границы участка с кадастровым номером № установлены с реестровой ошибкой
На рассмотрение суда экспертом представлен вариант исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположения участка с кадастровым номером №, который составлен с сохранением площади и конфигурации участка по сведениям ЕГРН, с совмещение границ участка с фактически существующим на местности ограждением, с южной стороны, где ограждение отсутствует, экспертом была сохранена конфигурация участка и линейные размеры по сведениям ЕГРН.
Также экспертом разработаны два варианта установления границ земельного участка ФИО3 с кадастровым номером №, которые составлены в соответствии с правоустанавливающими документами площадью 856 кв.м. (вариант №) и по фактически сложившемуся порядку пользованию площадью 1109 кв.м. (вариант №).
Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным к его содержанию ст.86 ГПК РФ, сторонами не оспорено, оно принимается судом как допустимое доказательство и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ.
Суд соглашается с мнением представителя истца об установлении границ земельного участка по варианту № землеустроительной экспертизы, поскольку данный вариант соответствует фактическому пользованию, при уточнении границ спорного земельного участка увеличение его площади на 253 кв.м. не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка и, соответственно, не противоречит действующему законодательству.
В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его преобразовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Так, в силу п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») размер участка подлежит уточнению на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Исходя из указанных норм в их правовой взаимосвязи, границами земельного участка принадлежащего истцу, при отсутствии графического материала, должны считаться фактические границы данного земельного участка, обозначенные на местности заборами, существующими 15 и более лет, при условии, что размер излишка земельного участка, не превышает минимальный размер участка для определенного целевого назначения.
Учитывая, что сведения о спорном земельном участке содержатся в ЕГРН с 2006 г., а также оценивая результаты экспертизы, из которой следует, что по фактическому пользованию участок по периметру огорожен забором, на участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки, площадь земельного участка в границах существующего ограждения составляет 1109 кв.м. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что фактическое пользование спорным участком сложилось более 15 лет. Доказательств переноса забора материалы дела не содержат, также не имеется сведений о графическом материале, описывающем местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № на момент его предоставления.
В соответствии со ст. ст. 30, 38 Градостроительного кодекса РФ, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков указываются в градостроительных регламентах. Градостроительный регламент является составной частью Правил землепользования и застройки разрабатываемыми для каждого муниципального образования органами местного самоуправления и утверждаемыми в установленном законом порядке.
Постановлением Администрации городского округа Щелково от 15 декабря 2021 года № 3611 утверждены Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, в соответствии с которыми предельный минимальный размер земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в зоне Ж-2 (зоне малоэтажной и индивидуальной жилой застройки) установлен в размере 400 кв.м.
Таким образом, при уточнении границ спорного земельного участка увеличение его площади на величину, не превышающую 400 кв.м. не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка и, соответственно, не противоречит действующему законодательству.
Указанная правовая позиция согласуется с п. 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 30 ноября 2016 года, в котором разъяснено, что увеличение площади земельного участка при уточнении его границ возможно, если превышение площади земельного участка не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка, установленной для земель данного целевого назначения и разрешенного использования.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного, суд считает возможным положить в основу решения суда вариант № установления границ земельного участка, поскольку он соответствует фактически сложившемуся порядку пользования земельным участком, учитывает сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков смежных землепользователей, при уточнении границ спорного земельного участка его увеличение на 253 кв.м. не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка и, соответственно, не противоречит действующему законодательству.
При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в определении координат поворотных точек в сведениях ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № путем уточнения местоположения его границ в соответствии с заключением эксперта следующим образом:
Каталог координат земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Площадь участка составляет 1000 кв.м.
Обозначение характерных точек границы
координаты
расстояния, м
Х
Y
9
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> по фактическому пользованию площадью 1109 кв.м. в соответствии с вариантом № заключения эксперта следующим образом:
Каталог координат земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Площадь участка составляет 1109 кв.м.
Обозначение характерных точек границы
координаты
расстояния, м
Х
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья: Павлова С.А.