УИД 63RS0030-01-2023-002159-75
5-429/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тольятти, Самарская область,
ул. Коммунистическая, 43 31.05.2023 года
Судья Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области Меньшикова О.В., с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении
ФИО1, ... года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан (паспорт FК ... от 27.12.2018 г.), регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Таджикистан ФИО2 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании без миграционного учета с 17.04.2023 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
31.05.2023 г. в 23.00 час., по адресу: по ул. Гидротехническая, 35 г.Тольятти был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, нарушивший режим пребывания в РФ, выразившееся в проживании без миграционного учета с 17.04.2023 г., чем нарушил ч.1 и п.2 ч.2 ст. 20, ч.3 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2008 г. №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что регистрация у него закончилась 16.04.2023 г., не продлил срок регистрации, так как забыл, имеет действующий патент на осуществление трудовой деятельности.
Выслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правоотношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года N 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (часть 2 настоящей статьи).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в проживании без постановки на миграционный учет с 17.04.2023 г.
Суд считает вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Вина подтверждается рапортом о выявлении факта нарушения режима пребывания, протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, который факт нарушения не оспаривал, вину признал; данными из базы ФМС России.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Оснований не доверять доказательствам, содержащимся в материалах дела, не имеется.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочными сотрудниками, являются допустимыми, объективно подтверждают, что умышленные действия ФИО2, привели к нарушению режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся проживании с 17.04.2023 г. без миграционного учета, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст.4.1).
Согласно ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не установлено.
При назначении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного имущественное и семейное положение, отношение к содеянному, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и приходит к убеждению о необходимости назначения наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель – УФК по Самарской области (ОП № 23 по Комсомольскому р-ну по г. Тольятти); КПП 631 601 001; ИНН <***> (ОП № 23 по Комсомольскому району по г. Тольятти); ОКТМО 367 400 00; р/с <***>; банк - Отделение Самара Банка России //УФК по Самарской области г. Самары; БИК 013601205; наименование платежа - штраф; КБК 188 116 011 810 190 001 40; УИН 18880463232338094796, к/с 40102810545370000036.
Плательщик: ФИО1, ... года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан (паспорт FК ... от 27.12.2018 г.), регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеет.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двойном размере или административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в десятисуточный срок со дня его получения.
Судья О.В. Меньшикова