№ 5-25/2023 Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Невьянск Свердловской области 21 марта 2023 года
Судья Невьянского городского суда Свердловской области Захватошина Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданина ...., паспорт <*****>, проживающего по адресу: ....,
установил:
00.00.0000 около <*****> часов в помещении ОВМ МО МВД России «...., расположенный по адресу: ...., установлен гражданин .... ФИО1, который пребывал на территории .... с 00.00.0000 по 00.00.0000, срок пребывания составил 29 суток. Повторный въезд ФИО1 совершил в течение этих же 180 суток, въехав на территорию .... 00.00.0000 и пробыл на территории .... до 00.00.0000, что составило 94 суток пребывания. 00.00.0000 ФИО1 вновь осуществил въезд на территорию РФ и находится на территории РФ по настоящее время. Учитывая суммарный срок пребывания на территории РФ 90 суток в течении каждого периода 180 суток, срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек 00.00.0000, ФИО1 с 00.00.0000 по настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание по истечению срока временного пребывания и уклонения от выезда с территории РФ, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона № 114 – ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в услугах защитника не нуждается; русским языком владеет. В содеянном раскаивается, вину признает. Просит не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации, и учесть, что у него находятся на иждивении малолетние дети, которые являются гражданами Российской Федерации.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в частности, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации (п. 2).
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Молдова, временно пребывал в Российской Федерации с 00.00.0000 по 00.00.0000. Повторный въезд осуществил 00.00.0000 и пробыл на территории .... до 00.00.0000, что составило 94 суток пребывания. 00.00.0000 ФИО1 вновь осуществил въезд на территорию .... и находится на территории .... по настоящее время. Поэтому с 00.00.0000 и по настоящее время ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания, о чем составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные обстоятельства подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении от 00.00.0000, объяснением ФИО1, служебной запиской должностного лица ОВМ МО МВД России «....» ФИО3, сведениями ФМС России, согласно которым гражданин Республики Молдова ФИО1, с 00.00.0000 по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность пребывания в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания и уклоняется от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания.
Вся совокупность данных доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает о виновности ФИО1 Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана, и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.
Суд также учитывает личность виновного, у которой имеются семейные связи в Российской Федерации.
ФИО1 подлежит назначению основное наказание в виде административного штрафа.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 не будет отвечать требованиям ст. 8 Конвенции, требованиям соразмерности меры в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В связи с этим, наказание в виде выдворения назначению не подлежит.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданина ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечисляется: <*****>
Разъяснить ФИО1 что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направлена суду.
Уплата административного штрафа, с учетом материального положения, может быть рассрочена судом на срок до трёх месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
Настоящее постановление направить для исполнения начальнику отдела Невьянского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.
Судья: Н.С. Захватошина