УИД: 29RS0024-01-2025-000838-97
Дело № 2-870/2025 г. Архангельск
13 мая 2025 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Соломбальский районный суд г. Архангельска
в составе председательствующего судьи Одоевой И.В.,
при секретаре Шепуревой Т.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
администрация ГО «Город Архангельск» обратился в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.
В обоснование иска указано, что в адрес администрации Маймаксанского территориального округа администрации ГО «Город Архангельск» поступают жалобы жильцов многоквартирного <адрес> о нахождении в квартире животных (кошек) без надлежащего ухода за ними, распространении неприятного запаха из <адрес> по всему многоквартирному дому. В многоквартирном доме 11 квартир. Дом 1932 года постройки, стены деревянные. <адрес> находится в собственности: 1/3 доли принадлежала ФИО4, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, 2/3 доли – ответчику. В квартире зарегистрированы ФИО7, ФИО2 Из обращений жильцов следует, что <адрес> содержится в антисанитарном состоянии. В квартире находятся без надлежащего присмотра и ухода животные (кошки), на лестничные пролеты распространяется неприятный запах, исходящий от животных. Жильцы нижерасположенной квартиры опасаются, что произойдет затопление продуктами жизнедеятельности животных. Собственник <адрес> на жалобы не реагирует. 20.06.2024 администрация Маймаксанского территориального округа администрации МО «Город Архангельск» направило информацию в ООО «Эрстройтех» о жалобах жильцов дома. 24.06.2024 ООО «Эрстройтех» направило ответ, что доступ собственниками в жилое помещение не предоставлен. В адрес ответчика направлялось предупреждение о необходимости устранения нарушений, а именно: выполнить влажную уборку жилого помещения, осуществить должный уход за животными. Установлен срок – 22.07.2024. Ответ на предупреждение от собственника не поступил. Также направлялось предупреждение проживающей в квартире ФИО5 Ответ от нее также не поступил. На основании изложенного истец просит обязать ответчика предоставить представителям администрации Маймаксанского территориального округа Администрации ГО «Город Архангельск» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в целях проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования.
Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещались о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из положений ст. 209 ГК РФ, 30 ЖК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1); собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2).
Статьей 1 ЖК РФ установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2). Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).
Судом установлено и из материалов дела следует, что собственниками квартиры по адресу: <адрес> являются: ФИО3 (ответчик) – 2/3 доли, ФИО4 – 1/3 доли. ФИО4 умерла.
Согласно поквартирной карточке в спорной квартире зарегистрированы: ФИО5, ФИО3, ФИО3
В адрес администрации Маймаксанского территориального округа администрации ГО «Город Архангельск» поступили заявления жильцов <адрес> о содержании в антисанитарном состоянии <адрес> указанном доме. В обращениях жильцов указано, что в <адрес> находятся кошки, за которыми не осуществляется присмотр и уход, на лестничные пролеты распространяется неприятный запах, исходящий от животных.
20.06.2024 администрация Маймаксанского территориального округа администрации ГО «Город Архангельск» направило информацию в ООО «Эрстройтех» об обращениях жильцов многоквартирного дома по поводу антисанитарного состояния <адрес>.
ООО «Эрстройтех» в письме от 24.06.2024 сообщило, что доступ для осмотра жилого помещения <адрес> собственниками не был предоставлен.
03.07.2024 в адрес ответчика администрацией Маймаксанского территориального округа было направлено предупреждение, в котором ответчик предупрежден о необходимости в срок до 22.07.2024 устранить нарушения, а именно: выполнить дезинсекцию жилого помещения, после обработки провести влажную уборку помещения, осуществлять должный уход за домашними животными либо освободить жилое помещение от присутствия домашних животных.
Аналогичное предупреждение было направлено также ФИО5 21.01.2025.
Ответы на указанные предупреждения не поступили.
В связи с тем, что доступ в квартиру по адресу: <адрес> собственником не был обеспечен, истец обратился в суд с настоящим иском.
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр утверждены Правила пользования жилыми помещениями.
В соответствии с п.16 данных правил в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся в том числе осуществление муниципального жилищного контроля (пп.9 ч.1 ст. 14 ЖК РФ).
В силу пп. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель имеет право: требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных п. 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию;
Потребитель обязан: допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (пп.«е» п. 34 Правил № 354).
Приведенные выше нормы подтверждают полномочия истца на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.
Из материалов дела следует, что ответчику направлялось предупреждение. На данное предупреждение ответчик не отреагировал.
Поскольку доступ в квартиру представителям истца не был обеспечен, суд приходит к выводу о том, что ответчик фактически препятствует в предоставлении доступа в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение для его осмотра.
Поскольку отсутствие либо наличие нарушений прав и законных интересов жителей многоквартирного дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения, позволяющего оценить его санитарное состояние, администрация ГО «Город Архангельск» во исполнение возложенных на нее функций обоснованно инициировала осмотр принадлежащего ответчику жилого помещения.
В связи с тем, что ответчик препятствует в предоставлении доступа в жилое помещение, он тем самым нарушает права соседей, проживающих в многоквартирном жилом доме
Полномочия по соблюдению требований жилищного законодательства возложены на истца, который, реализуя публичные интересы, вправе требовать обеспечение доступа в жилое помещение для выполнения возложенных на него обязанностей с целью пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, ответчик препятствует в обеспечении возможности осмотра спорного помещения на предмет соблюдения санитарных норм и правил, в связи с чем суд признает требования истца подлежащими удовлетворению.
Обратное может повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан, либо создать угрозу их жизни и здоровью. Истец же не может оценить состояние спорного жилого помещения и исполнить возложенные на него функции, ввиду отсутствия возможности осуществить осмотр квартиры, принадлежащей ответчику.
В связи с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.
Обязать ФИО3 (паспорт №) предоставить администрации городского округа «Город Архангельск» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (кадастровый №), для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования.
Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.В. Одоева
Мотивированное решение составлено 21.05.2025.