№ 5-73/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вуктыл 28 сентября 2022 года

Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Колесников Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца , гражданина Республики Азербайджан, со слов состоящего в браке и имеющего на иждивении 1 малолетнего ребенка, проживающего по адресу: , данные о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

В 07 часов 00 минут 27.09.2022 ФИО1, являясь иностранным гражданином, находясь на территории Российской Федерации, в г. Вуктыл Республики Коми, не имея соответствующего разрешения (патента) на работу в Российской Федерации, то есть незаконно, осуществлял трудовую деятельность, выполняя функции водителя, чем нарушил положения ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, указав о том, что не отрицает факт исполнения трудовых обязанностей водителя, однако, поскольку не знал о необходимости получения разрешения на данный вид деятельности, виноватым себя не считает. В настоящее время срок пребывания его на территории Российской Федерации заканчивается, в связи с чем, на 19.10.2022 им уже приобретены проездные документы для следования домой в Республику Азербайджан.

Исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд находит вину указанного лица в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влекущее наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Материалами дела подтверждено, что в 07 часов 00 минут 27.09.2022 на территории г. Вуктыл Республики Коми выявлен иностранный гражданин ФИО1, который в нарушение требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя, не имея действующего разрешения или патента на работу на территории Российской Федерации.

К категории лиц, на которых не распространяется установленный п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ порядок, ФИО1 не относится.

Помимо фактического признания указанным лицом вины в совершенном правонарушении, его вина подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО, самого ФИО1, копиями личных документов ФИО1, а также иными материалами и показаниями допрошенного в качестве свидетеля ФИО, из содержания которых прямо следует факт исполнения ФИО1 трудовых обязанностей водителя для целей деятельности физического лица - ФИО, фактически являющегося работодателем ФИО2 (из пояснений указанных лиц следует, что ФИО3 прибыл на территорию Республики Коми именно для работы и данный вид работ ФИО3 для ФИО осуществляется с августа 2022 года на постоянной основе, в виду отсутствия у ФИО права управления транспортным средством, с использованием которого последний осуществлял сбор металлолома).

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам никаких не имеется.

Нарушений требований закона при производстве по делу не выявлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе время, место и событие административного правонарушения, в протоколе отражены.

При имеющихся доказательствах, суд квалифицирует действия виновного по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как именно данный вид наказания соразмерен содеянному, соответствует принципу справедливости и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и иными лицами.

Не применяя в отношении виновного указанное дополнительное наказание, являющееся по санкции статьи альтернативным, суд исходит из характера и обстоятельств совершенного им правонарушения, данных о личности виновного, намеревающегося самостоятельно выехать в Республику Азербайджан, приходя к выводу о том, что действительной необходимости в выдворении виновного за пределы Российской Федерации не имеется, полагая, что назначаемое виновному наказание в виде штрафа соразмерно целям административного наказания, обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по настоящему делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми, л/с <***>): ИНН: <***>; КПП: 110101001; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА КОМИ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар; Счет № 40102810245370000074; БИК: 018702501; Р/счет № <***> КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 ОКТМО 87 712 000 УИН -18891119990005193548.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Предложить лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа представить в Вуктыльский городской суд РК документ, подтверждающий уплату штрафа.

Неуплата административного штрафа в этот срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Колесников