Решение по делу № 2-1905/2023 от 06.06.2023

Дело № 2-1905/2023

(43RS0001-01-2023-001140-28)

Решение

Именем Российской Федерации

г. Киров 6 июня 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,

при секретаре Савиных Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась с иском к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии.

В обоснование требований указала, что истец {Дата изъята} обратилась в Государственное учреждение - Управление ПФР в городе Кирове Кировской области с заявлением об установлении страховой пенсии. Решением от 09.01.2020г. в назначении пенсии истцу было отказано. Как указано в решении, страховой стаж составил 18 лет 10 месяцев 07 дней, специальный стаж в соответствии пунктом 6 и пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 01 месяц 19 дней. В подсчет стажа в соответствии с пунктом 6 и пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не засчитаны следующие периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} - индивидуальный предприниматель ФИО1, так как документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в условиях Крайнего Севера, отсутствуют. С указанным решением не согласна. В выписке из индивидуального лицевого счета спорный период указан с кодом территориальных условий. Таким образом, спорный период должен быть включен в подсчет стажа.

С учетом последних уточнений от {Дата изъята}, истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России Кировской области включить в стаж ФИО1, в соответствии с пунктом 6 и пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы в районах Крайнего Севера: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности продавца РТО Продтовары; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности аппаратчицы АООТ Комихлебпродукт; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в качестве индивидуального предпринимателя; включить в страховой стаж истца период работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности продавца РТО Продтовары; обязать ответчика включить в спецстаж истца с учетом суммирования работу по Списку № 2 с {Дата изъята}. по {Дата изъята} в должности санитарки КОГБУЗ «ЦППЗ им. Бехтерева»; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с даты наступления права на нее.

Истец ФИО1 и представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по доводам, изложенным в оспариваемых решениях ответчика, а также указанным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 1 января 2019 года не ниже 16,2 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001г. (часть 2 статьи 32 ФЗ N 400).

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (действующим в период работы истца), с 1 апреля 1992 года г. Сыктывкар и Койгородский район Коми АССР отнесены к местности, приравненной к районам Крайнего Севера

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В соответствии с ч. 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Часть 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьями 30 и 32 Закона N 400-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п. 4 Правил).

За периоды работы после вступления в силу Правил № 516 (с 23.07.2002г.) выполнение указанного условия подтверждается справкой, выданной работодателем.

В части, не противоречащей данным правилам, применяется постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Так, согласно п. 21 разъяснения N 5 постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

Кроме того, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пунктом 4 которого предусмотрена необходимость документального подтверждения данных о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, по смыслу указанных законоположений для назначения индивидуальному предпринимателю досрочной пенсии по ч. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимо подтвердить одновременно обстоятельства осуществления индивидуальной трудовой деятельности непосредственно в районах Крайнего Севера и уплату страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 данного Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 {Дата изъята}. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ, правопреемником которого является ответчик, с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ от {Дата изъята}. {Номер изъят} в назначении страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 и 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано в связи с отсутствием права.

Согласно решению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ от 09.01.2020г., специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 и п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона от {Дата изъята}, составляет 0 лет 1 месяц 19 дней (требуемый стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 - 15 лет РКС (20 лет МПКС), требуемый стаж по п. 2 ч. 1 ст. 32—12 лет РКС (17 лет МПКС), страховой стаж составляет 18 лет 10 месяцев 7 дней, страховой стаж, исчисленный в соответствии с Законом № 340-1 составляет 19 лет 10 месяцев 24 дня (требуемый стаж 20 лет), стаж на {Дата изъята} составляет 4 года 11 месяцев 2 дня (распечатка стажа прилагается).

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 и п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ засчитаны следующие периоды работы: с 22.02.1995г. по 10.04.1995г. - ТОО «Оптторг», г. Сыктывкар Республика Коми.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 и п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ не засчитаны следующие периоды работы:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}. - Торгово-закупочный кооператив «Дружба» (Коми АССР), так как в трудовой книжке не указан район или населенный пункт Коми АССР, где осуществлялась трудовая деятельность, документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним отсутствуют;

- с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. - Сыктывкарское торговое объединение «Продтовары», Рознично-торговое объединение «Продтовары», Арендно-муниципальное предприятие розничной торговли - магазин {Номер изъят} «Универсам», так как документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним отсутствуют. Кроме того, указанный период не засчитан в страховой стаж;

- с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. - АООТ «Комихлебопродукт», так как документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним отсутствуют;

- с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. - ИП ФИО4, так как документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним отсутствуют;

- с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. и с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. – индивидуальный предприниматель ФИО1, так как документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в условиях Крайнего Севера отсутствуют. На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код территориальных условий труда за периоде {Дата изъята}. по {Дата изъята}.

Кроме того, в трудовой книжке и сведениях индивидуального лицевого счета имеются периоды работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в Детском саду № 183 г. Киров, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в АО «Кировское машиностроительное предприятие».

В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы и деятельности истца:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}.- обучение в ПТУ Фурмановской прядильно-ткацкой фабрики № 2, так как аттестат выдан на фамилию ФИО5, документы о смене фамилии не представлены;

- с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. - на Фурмановской прядильно-ткацкой фабрике № 2, так как справка о стаже работы выдана на фамилию ФИО5, так как документы о смене фамилии не представлены, запись о работе в указанный период в трудовой книжке отсутствует;

- с {Дата изъята}. но {Дата изъята}. - в Рознично-торговом объединении «Продтовары». Согласно записи № 3 трудовой книжки {Дата изъята}. принята ученицей (должность не указана) в Сыктывкарское торговое объединение «Продтовары», {Дата изъята}. переведена изготовителем горячих напитков, согласно записи № 6 в связи с реорганизацией «Продтовары» считать продавцом Арендно-муниципального предприятия торговли-магазина {Номер изъят} «Универсам». Запись № 7 трудовой книжки об увольнении с {Дата изъята}. заверена печатью Рознично-торгового объединения «Продтовары». Документы, подтверждающие период работы в указанный период, а также получение заработной платы в период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в трехмесячный срок, установленный законодательством для предоставления дополнительных документов не поступили.

{Дата изъята} ФИО1 повторно обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята}. {Номер изъят} в назначении страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 и 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано в связи с отсутствием права.

Согласно решению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ от 02.02.2022г., специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 и п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона от {Дата изъята}, в МПКС составляет 4 года 2 месяца, (в РКС - 3 года 1 месяц 16 дней) требуемый стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 - 15лет РКС (20 лет МПКС), требуемый стаж по п. 2 ч. 1 ст. 32 - 12 лет РКС (17 лет МПКС), страховой стаж составляет 23 года 1 месяц 18 дней, страховой стаж, исчисленный в соответствии с Законом № 340-1 составляет 25 лет 2 месяца 20 дней (требуемый стаж 20 лет).

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 и п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ засчитаны следующие периоды работы:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - ОАО «Продтовары», г. Сыктывкар Республика Коми (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята});

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - ОАО «Комихлебопродукт», г. Сыктывкар Республика Коми (за исключением отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с {Дата изъята} по {Дата изъята});

- с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. - ТОО «Оптторг», г. Сыктывкар Республика Коми.

- с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. - Торгово-закупочный кооператив «Дружба» (Коми АССР), так как в трудовой книжке не указан район или населенный пункт Коми АССР, где осуществлялась трудовая деятельность, документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним отсутствуют;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}. - ИП ФИО4, так как документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним отсутствуют;

- с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. и с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. - индивидуальный предприниматель ФИО1, так как документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в условиях Крайнего Севера отсутствуют. На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код территориальных условий труда за период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}.

Кроме того, в трудовой книжке и сведениях индивидуального лицевого счета имеются периоды работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в Детском саду № 183 г. Кирова и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в АО «Кировское машиностроительное предприятие».

В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы и иной деятельности: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}.- обучение в ПТУ Фурмановской прядильно-ткацкой фабрики № 2, так как аттестат выдан на фамилию ФИО5; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. - на Фурмановской прядильного-ткацкой фабрике № 2, так как справка ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика №2» от {Дата изъята} о стаже работы, находящаяся в отказном деле, выдана на фамилию ФИО5, запись о работе в указанный период в трудовой книжке отсутствует. Документы, подтверждающие смену фамилии «Цыганова» на фамилию «Махрова», в трехмесячный срок, установленный законодательством для предоставления дополнительных документов, заявителем не представлены, в связи с чем принадлежность аттестата и справки ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика №2» ФИО1 не установлена.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что {Дата изъята} она была принята в МКДОУ «Детский сад № 183 г. Кирова» помощником воспитателя временно на период декретного отпуска (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}-к); {Дата изъята} переведена на постоянную должность кладовщика (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}-к); {Дата изъята} трудовой договор расторгнут по инициативе работника (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}-к); {Дата изъята} принята в административно-хозяйственный уборщиком служебных помещений АО «Кировское машиностроительное предприятие» (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}); {Дата изъята}. трудовой договор расторгнут по инициативе работника (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}/у); {Дата изъята} принята на должность буфетчика в 15 мужское психиатрическое отделение (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}); в апреле 2019 года переведена на должность санитарки в палату реанимации и интенсивной терапии (приказ от 30.04.2019г. {Номер изъят}), где работает, согласно отметки специалиста отдела кадров о 22.02.2020г. (дата заверения копии трудовой книжки).

Согласно архивной справки МБУ «Муниципальный архив г. Сыктывкара» от {Дата изъята} следует, что в документах архивного фонда по организации ОАО «Продтовары» имеются следующие сведения о трудовом стаже Махровой (ФИО5): приказ (распоряжение) РТО «Продтовары» о приеме на работу от {Дата изъята}. № 27-к – «ФИО: ФИО5; зачислить на работу с «{Дата изъята}.; цех, отдел: магазин № 2; профессия, должность: ученица на продавца; оплата труда согласно положения» (так в документе). В личной карточке ф. Т-2 имеются записи: «ув. {Дата изъята} пр. 18к от {Дата изъята} ст. 31 собств. ж-е (так в документе); «Вид отпуска: б/с {Дата изъята}.-{Дата изъята}» (так в документе); «Вид отпуска: б/с {Дата изъята}. – {Дата изъята}» (так в документе); в приказах об увольнении за {Дата изъята}. ФИО6 не значится. Приказ на предоставление отпусков за {Дата изъята}. на хранение в архив не поступали. В имеющихся на хранении лицевых счетах за {Дата изъята}. ФИО6 не значится.

Из архивных справок Государственного учреждения Республики Коми «Национальный архив Республики Коми» от {Дата изъята}. {Номер изъят} следует, что в документах архивного фонда ОАО «Комихлебпродукт» (до {Дата изъята} -Производственное объединение «Комихлебпродукт», до 1996 г. - Акционерное общество открытого типа «Комихлебпродукт») за {Дата изъята}. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО7, {Дата изъята} года рождения: принята {Дата изъята} на должность аппаратчицы 3 р., в размольный цех (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}/л); уволена {Дата изъята} с должности апп. 3 мел. комп., в связи с сокращением штата - ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}/л). В личной карточке ф. Т-2 имеются сведения об отпуске: б/с до 1,5 л.: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (ссылка на приказ 761/о (дата не указана). Предприятие находилось в г. Сыктывкаре Республики Коми. Город Сыктывкар отнесён к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (Ф.Р-376. Оп.2. Д.2439. Л. 16,1 боб.). Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Кроме того, представлены сведения о начисленной заработной плате за период {Дата изъята}., за исключением {Дата изъята}., {Дата изъята} Также указанная справка содержит сведения о выплате пособия по уходу за ребенком.

Принимая во внимание, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята}. {Номер изъят} в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 и п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ засчитаны, в том числе, периоды работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} - ОАО «Продтовары» г. Сыктывкар Республика Коми (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}), данный период зачтен в страховой и специальный стаж; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - ОАО «Комихлебопродукт», г. Сыктывкар Республика Коми (за исключением отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с {Дата изъята} по {Дата изъята}) данный период зачтен в специальный стаж, то оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 и п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периода ее работы в качестве индивидуального предпринимателя с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. и с {Дата изъята} по {Дата изъята}, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом согласно представленной Выписке из ЕГРИП истец осуществляла следующие виды деятельности: торговля розничная в специализированных, неспециализированных магазинах, лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках).

В подтверждение осуществления деятельности истцом в статусе индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях в период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., истец представил в материалы дела копию договора аренды от {Дата изъята}. {Номер изъят} аренды недвижимого имущества, заключенного между Государственным унитарным предприятием – Республика Коми «Государственные аптеки Республики Коми» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), согласно которому арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование имущество – нежилые помещения № 3,5 (площадью 32,6 кв.м.) (по плану БТИ) в здании, расположенном по адресу: Республика Коми, <...>. Договор вступает в силу в порядке, предусмотренном законом и действует в течение 11 месяцев с даты его заключения (п. 1.1 договора).

В соответствии с п. 2.1 арендуемое имущество предоставляется арендатору для целей розничной торговли непродовольственными товарами.

Согласно п. 2.9 договора стороны предусмотрели, что по истечении срока действия настоящего договора арендатор не приобретает преимущественное право перед другими лицами на заключение договора аренды на новый срок.

Кроме того, истцом представлен договор аренды муниципального имущества от {Дата изъята}. {Номер изъят}, заключенного между администрацией сельского поселения «Подзь» (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор), согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование недвижимое имущество, расположенное по адресу: Республика Коми, <...> для использования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, общая площадь сдаваемых помещений 30,4 кв.м., срок аренды с 01.12.2016г. по 31.12.2016г.

В соответствии с п. 6.1 договора аренды от 01.12.2016г. договор аренды прекращает свое действие по окончанию срока аренды.

В подтверждение осуществления предпринимательской деятельности в спорный период в районах Крайнего Севера и приравненных к нему территориях, истец ссылается на письмо администрации сельского поселения «Подзь» от 23.11.2021г. согласно которой ФИО1, {Дата изъята} г.р. осуществляла торговую деятельность на территории сельского поселения Подзь Койгородского района Республики Коми с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Помещения под магазин арендовала, торговала сама. В период осуществления трудовой деятельности проживала у матери ФИО8, {Дата изъята} г.р., зарегистрированной и проживавшей по адресу; {Адрес изъят}.

Кроме того, истцом в материалы дела представлены протоколы к ведомости по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за {Дата изъята}, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за {Дата изъята}, налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за {Дата изъята}, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за {Дата изъята}, паспорта контрольно-кассовой машины (ККМ), акт снятии показаний контрольных и суммирующих денежных счетчиков при сдаче (отправке) ККМ в ремонт и при возвращении ее в организацию, уведомление администрации муниципального района «Койгородский» Республики Коми о размещении предприятия торговли, общественного питания и оказания бытовых услуг со сроком действия с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., письмо Управления Росприроднадзора по Республике Коми от {Дата изъята}. о согласовании паспорта опасного отхода и выдаче свидетельства о классе опасности отхода, паспорт опасного отхода, копии чеков-ордеров об уплате налога от {Дата изъята}., от {Дата изъята}. (получатель налога УФК по Кировской области (ИФНС России по г. Кирову)).

Также в подтверждение осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера истец ссылается на справку администрации сельского поселения «Подзь» от {Дата изъята}. {Номер изъят}, согласно которой ФИО1, {Дата изъята}. была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель и непосредственно осуществляла торговую деятельность с режимом работы с 9-00 до 17-00 часов в помещениях по следующим адресам: Республика Коми, <...> - с {Дата изъята}. по {Дата изъята}; Республика Коми, <...> - с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. на основании договоров аренды помещения. Оплата по договорам аренды произведена в полном объеме, задолженность по арендной плате за ФИО9 отсутствует. Договоры аренды, платежные документы, акты приема-передачи и возврата помещения в связи с истечением срока хранению в настоящее время не подлежат. Сведения предоставлены на основании пояснений сотрудников администрации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом представленного договора от {Дата изъята}. {Номер изъят}-аренла/05-09 аренды недвижимого имущества, периода его действия, суд приходит к выводу о том, что истец осуществлял предпринимательскую деятельность в районах Крайнего Севера в период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}.

Принимая во внимание, что в данном случае необходима совокупность условий для зачета истцу в страховой стаж спорного периода – как оплата страховых взносов в спорный период, так и работа на территории районов Крайнего Севера, как основание возникновения права, суд приходит к выводу об установлении указанной совокупности и наличии основания для включения в стаж для назначения досрочной пенсии ФИО1 периода с {Дата изъята}. по {Дата изъята}.

Таким образом, период работы ФИО1 периода с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя подлежит включению в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии.

Доводы истца об осуществлении предпринимательской деятельности в иные заявленные периоды не нашли подтверждения в судебном заседании, т.к. из представленных в материалы документов не установлено осуществление в спорные периоды предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, представленный в материалы дела договор от {Дата изъята}. {Номер изъят} не содержит информации о его дальнейшей пролонгации после окончания срока его действия, а в период действия договора аренды от 01.12.2016г. (со сроком действия с 01.12.2016г. по 31.12.2016г.) истец, согласно сведениями из трудовой книжки, была трудоустроена в МКДОУ «Детский сад № 183 г. Кирова». Сведений о наличии договорных отношениях в иные периоды истцом не представлено.

Более того, на индивидуальном лицевом счете истца отсутствует код территориальных условий труда за период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}

Представленные в материалы дела ведомости по уплате страховых взносов за {Дата изъята} содержат информацию и суммах начисленных и уплаченных страховых взносов, место осуществления предпринимательской деятельности не указано. Уведомление о размещении предприятия торговли по адресу: Республика Коми, <...>, сроком действия с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. подтверждается лишь период, на который он выдан. Заявление на заключение договора о предоставлении услуг с использованием системы дистанционного банковского обслуживания не содержит информации о месте оказания услуг.

Представленные истцом в качестве доказательств налоговые декларации по ЕНВД за {Дата изъята} с указанием места осуществления деятельности: Республика Коми, <...>, согласно требований законодательства могут быть приняты в качестве относимых и допустимых доказательств только в совокупности с другими подтверждающими место осуществления предпринимательской деятельности документами. Вместе с тем, иных документов за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. не представлены.

Налоговая декларация по НДС за 2016 год не содержит сведений о месте осуществления предпринимательской деятельности. Чек и акт на возмещение теплоэнергии за апрель-июнь 2017 года, электроэнергии за январь-май 2017 года не содержат акты объекта, по которым они выставлены, а также оснований для такого возмещения. Более того, в указанный период истец осуществляла трудовую деятельность в Детском саду № 183 г. Кирова, следовательно, не могла осуществлять предпринимательскую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Следовательно, указанные документы не соответствуют принципу относимости и допустимости доказательств, судом при вынесении решения во внимание не принимаются.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими требуемые сведения (уточняющими справками). Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с чем, суд не принимает в качестве доказательства справку администрации сельского поселения «Подзь» от 25.04.2023 № 185 об аренде нежилых помещений, так как указанные в ней сведения составлены на основании пояснений сотрудников администрации, в отсутствие первичных документов, следовательно, не может быть принята в качестве доказательства.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований истца о включении иных периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя не имеется, за исключением подтвержденного с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Показаниями свидетеля ФИО8 заявленные истцом требования о включении периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя не подтверждаются.

Рассматривая требование истца о включении в стаж с учетом суммирования работу по Списку № 2 с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются в период работы после 01.01.1992 - Списки №1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Списком №2, который подлежит применению при разрешении настоящего спора, код позиции 2260000в раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: младший и средний медицинский персонал.

Юридически значимым обстоятельством, для решения вопроса о праве на включение в специальный стаж периодов работы истца в качестве сестры-хозяйки является ее работа по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня в должностях младшего медицинского персонала, включенных в указанные выше перечни, либо в перечни, утвержденные работодателем.

В Примерном перечне должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка, содержащемся в Приложении №2 к приведенным указаниям, поименована палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными.

Порядок суммирования отдельных видов специального стажа при назначении досрочных пенсий в отношении периодов с {Дата изъята} определяется пунктом 3 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому к работе на Крайнем Севере суммируются только периоды работы, дающее право на досрочное установление страховой пенсии по старости, предусмотренные в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9, 12 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях по старости".

Правила, утвержденные постановлением N 516, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости з соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Согласно справки КОГБУЗ «ЦППЗ» от {Дата изъята}. {Номер изъят}, ФИО1 полный рабочий день работает в КОГБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» в палате реанимации и интенсивной терапии в должности санитарка, непосредственно обслуживающая психических больных с {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.). Работа осуществляется в режиме сменного графика, норма рабочего времени, установленная ст. 92 Трудового кодекса РФ, выполняется. Специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях труда, предусмотрен Списком № 2, разделом XXIV, позиция 2260000в, за исключением периодов отвлечений: отпуск без сохранения заработной платы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят}о от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят}о от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят}о от {Дата изъята}. {Номер изъят}к от {Дата изъята}.). Работы с сокращенным (неполным) рабочим днем нет, совмещения в других профессиях, должностях нет.

Учитывая, что решение об отказе вынесено в связи с тем, что у истца отсутствует требуемый стаж работы в РКС (МКС), предусмотренный п. 6 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, при этом законодательством предусмотрено суммирование периодов работы, дающее право на досрочное установление страховой пенсии по старости, предусмотренные в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9, 12 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от {Дата изъята} N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях по старости", суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и включении в стаж периода ее работы в КОГКБУЗ «ЦППЗ» в должности санитарки в палате реанимации и интенсивной терапии в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} за исключением указанных в уточняющей справке периодов отвлечений (отпусков без сохранения заработной платы).

С 01.01.2019 г. Федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Закон № 400-ФЗ внесены изменения, которые направлены на поэтапное увеличение пенсионного возраста. В 2021 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, увеличивается на 36 месяцев, с 2023 года на 60 месяцев.

С учетом включенных судом периодов пенсионный стаж истца в МПКС составит 7 лет 5 месяцев 5 дней, в РКС 5 лет 8 месяцев 4 дня, что недостаточно для досрочного назначения пенсии, по заявленному истцом основанию, при обращении с настоящим иском.

В остальной части иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области (ОГРН <***>) включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.6 и п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» а также ч.1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с {Дата изъята} по {Дата изъята},

с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением отпуска без сохранения заработной платы - с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2023г.

Судья Бояринцева М.В.