Дело № (59RS0№-11)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО4 обратился в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. он на основании п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истец не согласен с решением ответчика в части исключения из специального стажа периода работы в Центрально-Коспашской медсанчасти в должности медицинского брата с ДД.ММ.ГГГГ. (4 месяца 16 дней); периода работы в ФИО3 предприятии «Пермская городская станция медицинской помощи» в должности медицинский брат, фельдшер ДД.ММ.ГГГГ.; периода работы в УММУЗ «Кизеловская городская больница», отделение скорой медицинской помощи в должности заведующего, врача выездной бригады с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 4 мес. 10 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ. (7 мес. 26 дней). Истец указывает, что на дату обращения за назначением пенсии его специальный стаж составлял 32 лет 4 дня.

С учетом изложенного ФИО4 признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. № в части исключения из специального стажа периода работы в Центрально-Коспашская медсанчасть в должности медицинского брата с ДД.ММ.ГГГГ. (4 месяца 16 дней); периода работы в ФИО3 предприятии «Пермская городская станция медицинской помощи» в должности медицинский брат, фельдшер с ДД.ММ.ГГГГ.; периода работы в УММУЗ «Кизеловская городская больница», отделение скорой медицинской помощи в должности заведующего, врача выездной бригады с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 4 мес. 10 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ. (7 мес. 26 дней), отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 07.12.2021г; обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.12.2021г.; взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил учесть подсчет специального стажа, представленный ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения прав на указанную пенсию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ГУ ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, в также в связи с несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии. Специальный стаж истца исчислен продолжительностью <данные изъяты> дня.

При этом в специальный стаж истца не включены периоды работы в Центрально-Коспашской медсанчасти в должности медицинского брата с ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 16 дней); в ФИО3 предприятии «Пермская городская станция медицинской помощи» в должности медицинский брат, фельдшер с ДД.ММ.ГГГГ. (3 года 9 месяцев 23 дня); в УММУЗ «Кизеловская городская больница», отделение скорой медицинской помощи в должности заведующего, врача выездной бригады с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 4 мес. 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (7 мес. 28 дней).

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вновь отказано ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, специальный стаж истца исчислен продолжительностью 26 лет 05 месяцев 23 дня.

В специальный стаж истца не включены периоды работы в Центрально-Коспашской медсанчасти в должности медицинского брата с ДД.ММ.ГГГГ. (4 месяца 16 дней); в ФИО3 предприятии «Пермская городская станция медицинской помощи» в должности медицинский брат, фельдшер с ДД.ММ.ГГГГ. (3 года 9 месяцев 23 дня); в УММУЗ «Кизеловская городская больница», отделение скорой медицинской помощи в должности заведующего, врача выездной бригады с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 4 мес. 10 дней).

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в Центрально-Коспашской медсанчасти в должности медицинского брата с ДД.ММ.ГГГГ. (4 мес. 16 дней), суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжке ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. он принят на должность медицинского брата психиатрического отделения в Центрально-Коспашскую медсанчасть, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию.

Согласно справке, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения, истец в спорный период ДД.ММ.ГГГГ работал в Центрально-Коспашской медсанчасти в качестве медицинского брата, постоянно, полный рабочий день, с осуществлением лечебной деятельности.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

При таких обстоятельствах период работы в Центрально-Коспашской медсанчасти в должности медицинского брата с 03.03.1989г. по 18.07.1989г. (4 мес. 16 дней) подлежит включению в специальный стаж истца.

Рассматривая требования о включении в стаж работы истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность выездного медицинского брата 6 разряда в Городскую станцию скорой медицинской помощи, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из справки ГБУЗ ПК «Пермская станция скорой медицинской помощи» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Пермская станция скорой медицинской помощи с момента создания (в 1991г.), по настоящее время, является лечебно-профилактическим учреждением (юридическим лицом), которое в соответствии с ФИО3 учреждения, приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.06.2013г. № 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи", на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития 18.09.2012г. № ЛО-59-001685, оказывает круглосуточную скорую медицинскую помощь населению <адрес>.

До 1993г., в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.12.1984 № 1490, штатным расписанием, учреждение именовалось "Городская станция скорой медицинской помощи".

В 1993 году в соответствии с Указом Президента РФ от 05.01.1991 "О первоочередных мерах по обеспечению деятельности органов управления Российских городов", на основании приказа комитета по управлению имуществом администрации города Перми от 23.12.1992 г. № 701 и постановления администрации Ленинского района города Перми от 29.11.1992 N 537, Городская станция скорой медицинской помощи была реорганизована в муниципальное предприятие «Пермская городская станция скорой медицинской помощи» (приказ от 28.01.1993г. №15), которое осуществляло свою деятельность на основании Устава от 29.12.1992 №537. В соответствии с Уставом муниципального предприятия «пермская городская станция скорой медицинской помощи» основной целью деятельности предприятия являлось оказание скорой медицинской помощи взрослому и детскому населению в городе Перми. За все годы существования станции скорой медицинской помощи как муниципального предприятия «Пермская городская станция скорой медицинской помощи» цели, задачи, функции, характер медицинских услуг, источники финансирования, обслуживаемое население, подчиненность, имущество, условия оплаты труда не менялись.

В 1997г. в соответствии с Законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, на основании приказа Комитета по управлению имуществом администрации города - Перми от 01.07.1997г. N 143 «О новой редакции Устава медицинского учреждения» «Городская станция скорой медицинской помощи», приказа Управления здравоохранения администрации города Перми от 24.06.1997 г. № 245, муниципальное предприятие «Пермская станция скорой медицинской помощи» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения г.Перми «Пермская городская станция скорой медицинской помощи» (приказ от 03.07.1997г. № 128).

МУЗ «Пермская городская станция скорой медицинской помощи» преобразована в МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи» на основании приказа № 213-А от 17.11.2008г., МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи» переименовано в МБУЗ «городская станция скорой медицинской помощи» на основании приказа № 336 от 30.12.2011г.

Из п.1.4 Устава Городского Муниципального предприятия «Пермская городская станция скорой медицинской помощи» следует, что предприятие создано на основе городской муниципальной собственности с целью выполнения госзаказа на оказание скорой медицинской помощи населению г.Перми (л.д.30-31).

Согласно с п.2.1 Устава основной целью деятельности предприятия является оказание скорой медицинской помощи взрослому и детскому населению в г.Перми.

Из справки ГБУЗ ПК «Пермская станция скорой медицинской помощи» № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, следует, что работа ФИО4 в спорный период в должности медицинского брата непосредственно связана с осуществлением лечебной деятельности, должность является штатной, занятость полный рабочий день (л.д. 23).

В соответствии с Номенклатурой учреждений здравоохранении, утвержденной приказом Министерства здравоохранения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, станции скорой медицинской помощи отнесены к учреждениям здравоохранения.

Комитет по управлению имуществом <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N №) и управление здравоохранения администрации <адрес>, ссылаясь на Указ Президента РФ от 05.01.1991г., в нарушение Закона ФИО1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от ДД.ММ.ГГГГ N №1, ошибочно учредил Пермскую городскую станцию скорой медицинской помощи как ФИО3 предприятие, несмотря на то, что названный Закон не распространяется на юридических лиц, занимающихся деятельностью, не преследующей цели получения прибыли.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2015 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" п. 1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствие со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется в том числе Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно.

В соответствие с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Аналогичная правовая позиция отражена и в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июня 2004 г. N 197-0.

При рассмотрении вопроса о наличии специального стажа, необходимого для назначения пенсии, следует руководствоваться нормативными правовыми актами, действовавшими в период осуществления истцом трудовой деятельности и формирования стажа для назначения трудовой пенсии.

Согласно Постановлениям Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П и от 3 июня 2004 г. N 11-П, принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Как указано в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений правового значения не имеет. При изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пп. 19, 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как указано в п. 18 Постановления Пленума, исходя из п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитываются в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организации (воинских частей) и других, не поименованных в Списке.

До вступления в силу Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников определялось в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066, в соответствии с п. 3 которого в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитывались периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464. В соответствии с этим Списком право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлялось врачам-специалистам станции скорой медицинской помощи.

Исходя из представленных документов, истец в спорный период с 10.09.1993г. по 02.07.1997г. работал в учреждении здравоохранения – «Пермская городская станция скорой медицинской помощи», а МП «Пермская городская станция скорой медицинской помощи» за все годы существования в данной форме являлось, по сути, учреждением здравоохранения, что следует из учредительных документов данной организации.

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж периода работы в должности медицинский брат в Муниципальном предприятии «Пермская городская станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением дней без сохранения заработной платы) подлежат удовлетворению, в связи с чем решение ответчика в этой части не может быть признано законным.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж периода работы в УММУЗ «Кизеловская городская больница», отделение скорой медицинской помощи в должности заведующего, врача выездной бригады с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 4 месяца), суд исходит из следующего.

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, установлено, что данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежат подтверждению.

Кроме того, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В материалы дела представлена справка, уточняющая условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсий по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГАУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника №» из которой следует, что истец в период с 21.08.1998г. по 31.12.1999г. (1 год 4 месяца) работал заведующим отданием, врачом выездной бригады – полный рабочий день, полную рабочую неделю, непосредственно с осуществлением лечебной деятельности.

Как следует из данных о стаже, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. включен в специальный стаж истца, в связи с чем требование в данной части удовлетворению не подлежит.

Следовательно, период работы ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный стаж работы истца, за исключением дней без сохранения заработной платы.

Из решения ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и по данным о стаже усматривается также, что период работы в УММУЗ «Кизеловская городская больница», отделение скорой медицинской помощи в должности заведующего, врача выездной бригад с ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением дней без сохранения заработной платы) включен ответчиком в специальный истца, в связи с чем требование о включении указанного периода в специальный стаж удовлетворению не подлежит.

По расчету ответчика с учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию, требуемый стаж специальный стаж 30 лет выработан истцом на ДД.ММ.ГГГГ.

Приложение N 7 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" регламентирует сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста, в случае возникновения права на страховую пенсию по старости с 2019 г. по 2023 г. и далее.

При возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Следовательно, принимая во внимание, что право у истца на страховую пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ., пенсия ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. № в части исключения из специального стажа ФИО4 периодов работы в Центрально-Коспашской медсанчасти в должности медицинского брата с 03.03.1989г. по 18.07.1989г.; в ФИО3 предприятии «Пермская городская станция медицинской помощи» в должности медицинского брата с 10.09.1993г. по 02.07.1997г.; в УММУЗ «Кизеловская городская больница» с 21.08.1998г. по 31.12.1999г., с 05.01.2002г. по 30.08.2002г., за исключением дней без сохранения заработной платы; отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю обязанность включить в специальный стаж ФИО4 периоды работы в Центрально-Коспашской медсанчасти в должности медицинского брата с 03.03.1989г. по 18.07.1989г.; в ФИО3 предприятии «Пермская городская станция медицинской помощи» в должности медицинского брата с 10.09.1993г. по 02.07.1997г. (за исключением дней без сохранения заработной платы); в УММУЗ «Кизеловская городская больница» с 26.08.1998г. по 31.12.1999г. (за исключением дней без сохранения заработной платы) и назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с 16.01.2022г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО4 (<данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2023