Постановление по делу № 5-157/2023 от 20.03.2023

Дело № 5-157/2023 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 марта 2023 года г. Челябинск

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Власийчук Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноваленко Е.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика КОЗ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 30 минут по адресу<адрес> выявлена гражданка <данные изъяты> – ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, после чего уклонилась от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного ей срока временного проживания (90 суток с даты въезда в Российскую Федерацию), а именно с 22 октября 2022 года, чем нарушила статью 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, подтвердила правильность своих письменных объяснений в том, что прибыла на территорию Российской Федерации <адрес>» с целью въезда «работа». По прибытию в Российскую Федерацию была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес> <адрес> (<адрес>), <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С момента прибытия за выдачей патента не обращалась, вид на жительство и разрешение на временное пребывание не оформила. Регистрации на территории Российской Федерации у нее закончилась ДД.ММ.ГГГГ, после чего регистрацию не делала, так как не хватало денег. Проживает по адресу: <адрес>. Живет в России на случайные заработки, официальное не трудоустроена с момента въезда в Россию. В России близких родственников граждан Российской Федерации нет, собственного жилья на территории Российской Федерации не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 48230542 от 20 марта 2023; объяснением ФИО1 от 20 марта 2023 года, в котором она указала, что не покинула территорию Российской Федерации в установленный срок, до настоящего времени документов, подтверждающих ее право законного пребывания на территории Российской Федерации не имеет; выпиской из базы данных СПО «Мигрант-1» (ЦБД УИГ); калькулятором сроков пребывания в России; рапортом инспектора отделения по работе с ИГ и ЛБГ отдела по вопросам миграции ОП «Курчатовский» УМВД по г. Челябинску ФИО2; иными материалами дела.

Анализируя имеющиеся доказательства суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона гражданкой Узбекистана ФИО1 нарушены, в связи с отсутствием документов, разрешающих нахождение лица на территории Российской Федерации.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность судья относит совершение правонарушения впервые, признание ФИО1 своей вины, раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 длительное время уклонялась от выезда с территории Российской Федерации, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не приняла, доказательств того, что имеет близких родственников – граждан Российской Федерации не представила, пояснила, что недвижимого имущества в собственности на территории Российской Федерации она не имеет, является гражданкой <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1 официального источника дохода в Российской Федерации не имеет, проживает на территории Российской Федерации незаконно, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в специальном учреждении. Судья полагает, что применение к ФИО1 административного выдворения не ограничит существенным образом ее права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое она совершила.

Кроме того, незаконное нахождение на территории Российской Федерации и отсутствие доказательств о принятии мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к законам Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО1 в указанном учреждении, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, <данные изъяты> <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на период до исполнения постановления.

Разъяснить ФИО1 о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня, после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН: <***>, КПП: 745301001, ОКТМО: 75701000, банковский счет 40102810645370000062, получатель УФК по Челябинской области ГУ МВД России по Челябинской области (УМВД России по г. Челябинску), номер казначейского счета: 03100643000000016900, БИК: 017501500, КБК: 18811640000016020140, УИН: 18891749990171940045, наименование платежа «административный штраф».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска со дня получения его копии.

Судья подпись Т.М. Власийчук

<данные изъяты>