№ 2-143/2023

55RS0008-01-2023-000099-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О.,

при секретаре Грановской Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Азовского немецкого национального района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Сегизбайская ООШ» об обязании провести специальную оценку условий труда,

установил :

прокурор Азовского немецкого национального района обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Сегизбайская ООШ» об обязании провести специальную оценку условий труда. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с требованиями Федерального закона «О специальной оценке труда», а также Трудовым кодексом РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством. Специальная оценка проводится не реже, чем один раз в пять лет со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, чтооценка условий труда не проведена по 17 рабочим местам. Просит возложить на ответчика обязанность провести специальную оценку условий труда по 17 рабочим местам.

В судебном заседании помощник прокурора Богатова Н.А. на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика МБОУ «Сегизбайская ООШ» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, просил предоставить разумный срок для исполнения решения суда.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Одним из основных принципов трудового законодательства в соответствии с ст. 2 Трудового кодекса РФ является обеспечение права каждого на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничения рабочего времени, предоставление ежегодного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Работодатель в силу положений ст. 22 Трудового кодекса РФ обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Кроме того, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором.

Обязанность по обеспечению проведения специальной оценки условий труда возложена на работодателя согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ, которая проводится в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 года «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение оценки условий труда и предоставление специализированной организации необходимых сведений, документов и информации. Обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда также возлагается на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже, чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой её проведения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33 утверждена Методика проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с п. 2 указанной Методики, её требования распространяются на работодателей – юридических и физических лиц (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) независимо от их организационно-правовых форм, а также на организации, проводящие специальную оценку условий труда, и их экспертов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком в нарушение вышеуказанных требований законодательства специальная оценка условий труда не проведена по 17 рабочим местам.

Отсутствие специальной оценки условий труда не обеспечивает конституционное право работника на безопасные условия труда, что является недопустимым.

Прокурором образовательному учреждению внесено представление об устранении выявленных нарушений. В письменном ответе на представление руководитель образовательного учреждения подтвердил наличие выявленного нарушения, указав на принятие мер к устранению.

Нарушение МБОУ «Сегизбайская ООШ» требований трудового законодательства РФ влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасные условия труда.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Азовского немецкого национального района Омской области исковых требований, необходимости в судебном порядке возложения на МБОУ «Сегизбайская ООШ» обязанности провести специальную оценку условий труда по 17 рабочим местам.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

С учетом характера заявленных требований, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, суд считает необходимым предоставить срок до 01.09.2023, который является разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Азовского немецкого национального района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Сегизбайская ООШ» об обязании провести специальную оценку условий труда, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Сегизбайская ООШ» провести специальную оценку условий труда по 17 рабочим местам в срок до 01.09.2023.

Взыскать с МБОУ «Сегизбайская ООШ» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2023.

Судья