ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Новая Усмань 02 августа 2022 года
Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Межова О.В.,
с участием привлекаемого к ответственности лица ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении
ФИО1,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.Таджикистан, гражданина
Р. Таджикистан, паспорт №, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не трудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 20 мин.в <адрес>, было установлено, что гражданин Республики Таджикистан, ФИО1, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно отсутствие регистрации на территории РФ, чем нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.
Уклонился от выезда из РФ по окончании срока прибытия, находясь в РФ незаконно, чем нарушил ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114 ФЗ, ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115 ФЗ.
Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и квалифицированы УУП ОМВД России по Новоусманскому району ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении №№ от 01.08.2022.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в указанные в протоколе дату и время не отрицал, вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что въехал на территорию РФ в 2021 году. По истечении срока пребывания не выехал с территории РФ по причине отсутствия денежных средств.
Выслушав ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", которым определено понятие иностранного гражданина (статья 2), а также установлен порядок и сроки временного пребывания иностранных гражданин в Российской Федерации (статья 5).
В соответствии с положениями п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ, Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В п. 2 этой же статьи сказано, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно абз. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт выявленного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновность ФИО1, кроме признательных показаний в судебном заседании самого привлекаемого лица, подтверждается административными материалами: протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 01.08.2022, протоколом об административном правонарушении от 01.08.2022, протоколом об административном задержании от 01.08.2022, рапортом УУП ОМВД России по Новоусманскому району от 01.08.2022, по факту выявленного правонарушения, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой усматривается, что ФИО1 въехал на территорию РФ 21.10.2021 г., срок пребывания истек о 18.01.2022 г., паспортом гр. Таджикистака, другими материалами дела.
По мнению суда, ФИО1 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований Российского законодательства, в частности ст. 5 Федерального закона N115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.
Учитывая изложенное, суд считает виновность ФИО1 в совершенном административном правонарушении доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, судья в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, наличие обстоятельства, смягчающего и отягчающего административную ответственность, то обстоятельство, что в настоящее время ФИО1 не имеет регистрации и постоянного места жительства в Российской Федерации, близких родственников, недвижимого имущества и места работы, срок его незаконного нахождения на территории Российской Федерации истек, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа, с дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р. Таджикистан, паспорт №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До осуществления принудительного административного выдворения за пределы РФ ФИО1 поместить в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.
Исполнение настоящего постановления в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области (<...>) возложить на подразделение судебных приставов Новоусманского района Воронежской области.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УИН 188№
Получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>).
КПП: №
ИНН: №
Сокращенное наименование: ОМВД России по <адрес>у <адрес>
Код ОКТМО: №
Номер счета получателя: 03№ в отделении Воронеж Банка России/УФК по <адрес>
БИК: 012007084
Кор./сч: 40№
Наименование платежа: штраф
КБК: 18№.
Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья