УИД 76RS0013-01-2023-001999-64
Дело № 30-1-222\2023
РЕШЕНИЕ
30 октября 2023г. гор. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Преснов В.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чистяковой А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
с участием переводчика Хаджима Мирзад,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 11 октября 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
Установил:
Постановлением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 11 октября 2023г. гражданин <данные изъяты> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с содержанием до выдворения в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области.
В жалобе ФИО2 просит отменить вынесенное судьей постановление, ссылаясь на допущенные нарушения норм процессуального права, которые не позволили полно, всесторонне рассмотреть дело.
В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержал.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 20 июля 2023 года по однократной гостевой визе, выданной 10 июля 2023 года (срок действия с 20 июля 2023 года по 05 октября 2023 года).
Тем самым, ФИО2 с 06 октября 2023 года проживал на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушив режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, позволяющие пребывать ФИО2 на территории Российской Федерации, отсутствуют.
Срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации в установленном законом порядке не продлялся.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, рапортом сотрудника полиции, объяснением ФИО1, копией национального паспорта, копией миграционной карты, однократной гостевой визой, сведениями АС ЦБДУИГ.
Оснований для признания доказательств недопустимыми не имеется.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию, и вины ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения.
Действия ФИО2 правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 4.1-4.3 КоАП РФ.
Оснований для изменения административного наказания не имеется.
Административное наказание назначено ФИО2 с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающего обстоятельства (признание вины) и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств. Все влияющие на назначение административного наказания обстоятельства судьей Рыбинского городского суда Ярославской области учтены в полном объеме.
Административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, дополнительное наказание (административное выдворение за пределы Российской Федерации) является обязательным.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО2 указанной меры ответственности, соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.
Обстоятельства, исключающие возможность применения к ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлены.
Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО2 на территории России семейных или близких родственных отношений с гражданами Российской Федерации, не представлено.
Вопреки доводам жалобы нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющиеся основанием для отмены постановления, по делу не допущены.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, соответствующего части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Копия протокола была вручена ФИО2 Должностным лицом и судьей Рыбинского городского суда созданы условия для реализации ФИО2 процессуальных прав, в том числе с участием переводчика. Заявлений о несоответствии переводчика предъявляемым требованиям ФИО2 до вынесения постановления о назначении административного наказания не делал. При этом следует, учесть, что участие переводчика было обеспечено при рассмотрении жалобы ФИО2 в областном суде.
Поскольку при назначении административного наказания учтены все требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отношения иностранного гражданина к военной службе на территории государства, гражданство которого он имеет, не могут быть приняты во внимание.
В силу изложенного постановление отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
Решил:
Постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 11 октября 2023 года, принятое в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2- без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия, может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья: В.С. Преснов