РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Котельнич Кировской области 15 сентября 2022 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,
при секретаре Косолаповой О.С.,
с участием помощника Котельничского межрайонного прокурора Харченко Н.А.,
представителя административного истца по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-715/2022 (УИД 43RS0018-01-2022-001092-31) по административному иску ФКУ ИК-33 УФСИН России по к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-33 УФСИН России по обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование требований указано, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-33 УФСИН России по по приговору мирового судьи судебного участка Октябрьского судебного района от . Вновь осуждена Ленинским районным судом по УК РФ к трем месяцам лишения свободы. В соответствии с УК РФ по совокупности преступлений с приговором от окончательно к месяцам лишения свободы в ИК общего режима. На основании УК РФ произведен зачет времени содержания под стражей в период с по и с до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за 1,5 дня отбывания наказания в ИК общего режима. Начало срока отбывания наказания - , окончание срока отбывания наказания – . ФИО2 ранее судима, судимости в установленном порядке не сняты и не погашены. За время отбывания наказания нарушений режима содержания не допускала, поощрений не имела, на мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно, в общении с представителями администрации придерживается общепринятых норм и правил поведения, в кругу осужденных занимает нейтральное положение, привлечена к оплачиваемому труду подсобным рабочим, к труду относится добросовестно, нарушений трудовой дисциплины не допускает, принимает участие в общественной жизни отряда, в вечерней средней школе при ИК-33 и филиале ФКП образовательного учреждения не обучается. Имеет исполнительные обязательства, выплачивает из заработной платы. На профилактическом учете не состоит. В период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась.
После освобождения планирует проживать по адресу: Просили установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком по , с установлением в отношении нее ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 22-х часов до 06 часов следующего дня.
В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО1 на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание исковые требования признала частично, дополнила, что после освобождения планирует трудоустроиться в магазин с круглосуточным режимом работы, просила не устанавливать ей ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 22-х часов до 06 часов следующего дня, также она не согласна с количеством явок в ОВД для регистрации.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО2 неоднократно судима.
Из материалов дела установлено, что ФИО2 по приговору Первомайского районного суда от , с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от осуждена на срок лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за совершение тяжкого преступления по УК РФ при опасном рецидиве преступлений. Приговор вступил в законную силу .
Решением Котельничского районного суда от в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до . Апелляционным определением судебной коллегии и по административным делам Кировского областного суда от решение Котельничского районного суда от изменено, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до .
Приговором мирового судьи судебного участка Октябрьского судебного района от , ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Ленинского районного суда от ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца. В соответствии с УК РФ по совокупности преступлений, путем полного сложения назначенного наказания и наказания назначенного по приговору мирового судьи судебного участка Октябрьского судебного района от окончательно ей назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачтен в срок отбывания наказания отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка Октябрьского судебного района от в период с по . На основании УК РФ произведен зачет времени содержания под стражей в период с по и с до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за 1,5 дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу .
ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-33 УФСИН России по , окончание срока отбывания наказания - .
По месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно. За время отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет. В период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась.
При изложенных обстоятельствах, в силу требований вышеприведенных правовых норм, учитывая, что преступления ФИО2 совершены в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика.
Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 26 постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
Вместе с тем, из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Согласно требованиям ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания, за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку срок для погашения судимости за совершенное преступление по приговору Первомайского районного суда от , которое является тяжким, превышает срок погашения судимости за преступление по приговору Ленинского районного суда горда ФИО3 от , суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости, как осужденной к лишению свободы за тяжкое преступление (приговор Первомайского районного суда от ), где в качестве отягчающего наказание обстоятельства указан рецидив преступлений, который является опасным, срок погашения судимости по данному приговору – .
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определены в ст. 4 ФЗ № 64. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64).
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п. 22 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Согласно административному исковому заявлению ФИО2 после отбытия наказания планирует проживать по адресу: .
Ограничения, указанные в административном исковом заявлении соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений.
Доводы ФИО2 о несогласии с количеством административных ограничений, суд не принимает во внимание, поскольку данные ограничения предусмотрены законом, устанавливаются с учетом поведения и личности поднадзорного лица, и не могут рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Более того следует отметить, что ФИО2, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона об административном надзоре, не лишена в дальнейшем права обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений в случае добросовестного соблюдения административных ограничении и положительной характеристики с места жительства, а также с учетом графика работы, в случае ее трудоустройства.
При изложенных обстоятельствах, в силу требований вышеприведенных правовых норм, учитывая мнение административного ответчика, суд полагает административное исковое заявление ФКУ ИК-33 УФСИН России по , подлежащим удовлетворению частично.
В согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-33 УФСИН России по удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, рождения, уроженки , административный надзор на срок до с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования ;
- запрещение на посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22-х часов до 06 часов следующего дня.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.Н. Эсаулова
Решение29.09.2022