РЕШЕНИЕ по делу № 12-159/2023
16 августа 2023 года г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области ТОГАДН Северо-Восточного МУГАДН № 35000002213 от 12 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением заместителя начальника отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области ТОГАДН Северо-Восточного МУГАДН № 35000002213 от 12 июля 2023 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указано, что по факту выявленного правонарушения привлечен к административной ответственности водитель транспортного средства. Водитель при выезде из г. Ярославль забыл поменять таблички с обозначением ООН №1203 на ООН №1202. ИП ФИО1 при получении водителем топлива в г.Ярославль не присутствовал и не мог проконтролировать водителя. На момент выпуска транспортного средства нарушения отсутствовали. Просит снизить размер штрафа либо заменить назначенное наказание на предупреждение в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ, т.к. правонарушение совершено впервые, причиненный вред либо угроза причинения вреда отсутствуют.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.
Представитель ТОГАДН по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН в судебное заседание не явился.
Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно за перевозку опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо за несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.
Постановлением заместителя начальника отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области ТОГАДН Северо-Восточного МУГАДН № 35000002213 от 12 июля 2023 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с осуществлением перевозки 15 мая 2023 года в 16.46 на 400 км А/Д Москва-Архангельск, используя транспортное средство ... гос.рег.знак ... с полуприцепом цистерной 966611 гос.рег.знак ... под управлением водителя В. с нарушением требований и условий, предусмотренных нормативными правовыми актами: при перевозке на транспортном средстве Топливо дизельное соответствующее стандарту EN 590:2013+А1:20173. III (D/E) (Дизельное топливо летнее сорта ФИО2 класса К5 марки ДТ-Л-К5), на транспортном средстве спереди и сзади установлены информационные табло системы информации об опасности груза с указанием номера ООН вещества – 1203, а следовало – ООН №1202.
Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и указанными Правилами.
Топливо дизельное по требованиям Приложения А Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов относятся к опасным грузам и к N 1202 веществ по списку ООН.
В соответствии с п. 8.1.3. Приложения В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов на каждой транспортной единице должны быть размещены информационные табло и маркировка в соответствии с положениями главы 5.3.
Учитывая изложенное, судья считает, что заместителя начальника отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области ТОГАДН Северо-Восточного МУГАДН № 35000002213 от 12 июля 2023 года о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.21.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным.
Доводы ФИО1, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, т.к. имеется вина водителя, судья считает необоснованными.
Привлечение водителя к административной ответственности, не исключают административной ответственности должностного лица, ответственного за перевозку.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае из материалов дела данная совокупность обстоятельств не усматривается, в связи с чем оснований для замены административного штрафа на предупреждение не имеется.
Оснований для применения ст.4.1 КоАП РФ и снижения размера административного штрафа не имеется.
Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления и прекращения производства, изменения назначенного наказания по делу судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление заместителя начальника отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области ТОГАДН Северо-Восточного МУГАДН № 35000002213 от 12 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без изменения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья Соколова Е.В.
УИД 35RS0012-01-2023-001520-57Подлинный документ подшит в деле № 12-159/2023и находится в производстве Грязовецкого районного суда Вологодской области