??Дело № 2-118/2023
УИД: 18RS0016-01-2023-000085-16
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 марта 2023 года
п. Кез Удмуртской Республики Кезский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Сундуковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Юферевой Д.О,
с участием помощника прокурора Кезского района УР Гатауллиной Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 7 «Родничок», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кезского района УР, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 7 «Родничок», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, мотивировав иск тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения пожарного законодательства в деятельности МБДОУ Д/С № 7 «Родничок».
Проведенной проверкой установлено, что в МБДОУ Д/С № 7 «Родничок» не соблюдаются требования Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства РФ № 1479).
Так, в нарушение требований п. 60 Постановления Правительства № 1479 в МБДОУ Д/С № 7 «Родничок» допускается эксплуатация огнетушителей сверх установленного срока службы (огнетушители 2009 г.в.).
Кроме того, в нарушение п. 30 Постановления Правительства № 1479 в МБДОУ Д/С № 7 «Родничок» отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара.
Вышеуказанные нарушения пожарного законодательства создают опасность для жизни и здоровья людей, в том числе несовершеннолетних.
По выявленным нарушениям закона 12.12.2022 заведующей МБДОУ Д/С «Родничок» внесено представление об устранении нарушений закона, которое не исполнено, выявленные нарушения закона не устранены.
В силу ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Согласно ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Руководители организаций в соответствии со статьей 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Кроме того, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Неисполнение вышеуказанных требований законодательства о пожарной безопасности не отвечают целям защиты жизни и здоровья граждан, свидетельствуют о нарушениях безопасных условий обучения и воспитания обучающихся.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – несовершеннолетних, работников и иных лиц, посещающих данную организацию.
Обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением обусловлено тем, что МЮДОУ Д/С № 7 «Родничок», в котором выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних, индивидуализировать которых не представляется возможным.
Прокурор просит обязать МБДОУ Д/С № 7 «Родничок», Администрацию МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» по месту нахождения МБДОУ Д/С № 7 «Родничок», расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности – заменить огнетушители сверх установленного срока (огнетушители 2009 года) на огнетушители с действующим сроком службы; приобрести средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара.
В судебном заседании помощник прокурора Кезского района Удмуртской Республики Гатауллина Р.И исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание представители ответчиков: МБДОУ «Детский сад № 7 «Родничок», Администрации МО «МО Кезский район УР», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Представителями МБДОУ «Детский сад № 7 «Родничок» ФИО3 – заведующей МБДОУ «Детский сад № 7 «Родничок», действующей на основании приказа, и Администрации МО «МО Кезский район УР» ФИО4 – врио главы Администрации МО «МО Кезский район УР», действующим на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, представлены заявления о признании заявленных прокурором Кезского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц, о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, представителям ответчиков понятны, представители ответчиков просят суд принять признание иска.
Прокурор полагал возможным вынести решение об удовлетворении требований на основании признания иска ответчиком.
Изучив доводы искового заявления, совокупность представленных суду доказательств, мнение прокурора, заявления ответчиков о признании иска суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Исходя из изложенного, суд полагает, что прокурор обоснованно обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Оснований для непринятия признания иска ответчиком в настоящем случае суд не усматривает, поскольку требования, изложенные прокурором, основаны на законе, обоснованы и мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Признание иска принято ответчиком самостоятельно и добровольно, после разъяснения ему последствий совершения данного юридически значимого действия.
Доводы, изложенные прокурором в исковом заявлении, основаны на нормах действующего законодательства, приведенные в иске нарушения не оспариваются ответчиком и подтверждаются материалам дела, представленными прокурором.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 7 «Родничок», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 7 «Родничок», Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» по месту нахождения МБДОУ Д/С № 7 «Родничок», расположенного по адресу: Удмуртская <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности – заменить огнетушители сверх установленного срока (огнетушители 2009 года) на огнетушители с действующим сроком службы; приобрести средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд УР в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Кезский районный суд УР.
Решение в окончательной форме составлено 07 марта 2023 года.
Судья Е.Н. Сундукова