Дело № 2-219/2023 (10RS0016-01-2022-008758-80)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2023 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савицкой А.В.,

при секретаре Галашовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Е к администрации Сегежского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Е обратился с иском к Администрации по тем основаниям, что он и его супруга Х зарегистрированы и проживают в муниципальной квартире, расположенной по адресу: .... Решением Совета Сегежского городского поселения от 20.12.2018 квартира признана непригодной для проживания. На текущий момент состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, номер очереди 157 (64). В квартире в помещениях кухни, туалета провалились полы, в стенах дыры, в связи с чем вынужден дополнительно использовать обогреватель. Управляющая компания в доме отсутствует. На основании изложенного, Е просит обязать администрацию Сегежского муниципального района предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах ... на состав семьи 2 человека, общей площадью не менее 35,6 кв.м..

Истец Е в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно указал, что полы в доме сгнили, принимаемые ими меры не обеспечивают сохранение тепла в квартире, а с его заболеванием сквозняки не допустимы. Стены и потолок обваливаются. Жилье маневренного фонда ему не предоставляли, с его заболеванием невозможно проживать в общем жилье.

Представитель ответчика администрации Сегежского муниципального района в судебное заседание не явился, Администрация извещена о слушании дела надлежащим образом. В письменных возражениях на исковые требования Администрация указала, что истец и его супруга зарегистрированы и проживают в муниципальной квартире, поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Администрация является органом местного самоуправления – муниципальным заказчиком, в связи с чем обязана осуществлять закупки для решения вопросов местного значения в порядке, установленном ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». По состоянии на текущую дату Администрация не располагает свободными от регистрации граждан жилыми помещениями, отвечающими требования истца. Истец с заявлением о предоставлении ему жилого помещения маневренного фонда не обращался. Доказательств того, что в квартире провалились полы, а в стенах дыры, истцом не предоставлено. Срок расселения дома, в котором расположено спорное жилое помещение, определен до 01.01.2029. в настоящее время срок предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма не истек.

Третье лицо Х в судебном заседании исковые требования поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Е является нанимателем благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., общей площадью 35,6 кв.м.. В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение вселена его супруга Х. Указанные обстоятельства подтверждаются договором социального найма №... от ХХ.ХХ.ХХ., дополнительным соглашением к нему от ХХ.ХХ.ХХ., сведениями МП ОМВД России по Сегежскому району, справкой о составе семьи от 12.01.2023.

Данное жилое помещение было предоставлено истцу на основании постановления администрации Сегежского городского поселения от 21.07.2017 № 198 как лицу, страдающему тяжелой формой хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.

На основании заключения межведомственной комиссии от 18.12.2018 решением Совета Сегежского городского поселения V сессии IV созыва от 20.12.2018 № 33 ... в ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации Сегежского муниципального района от 27.12.2018 № 663-р определены сроки расселения дома – до 01.01.2029.

22.03.2019 Е в составе семьи из 2 человек (он и Х) поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ (распоряжение от 22.03.2019 № 46).

Как следует из ответа администрации Сегежского муниципального района от 03.02.2023 № 10.50-1306 в спорном многоквартирном доме не избран способ управления, с августа 2022 года администрация проводит конкурсы по отбору управляющей компании, которые признаются не состоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие.

Вопреки доводам стороны ответчика, ненадлежащее состояние жилого помещения, занимаемого истцом и его семьей, его не соответствие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям подтверждены фотографиями, предоставленными истцом, актом обследования от 07.02.2023, техническим заключением ООО «Альфа Строй» от 2018 года.

При этом, истец имеет заболевание, исключающее возможность его проживания в одной квартире (справка от 29.12.2016 № 2902), а также состоит на учете у врача-фтизиатра в связи с заболеванием «туберкулез» (справка от 08.02.2023).

Согласно письму администрации Сегежского муниципального района от 03.02.2023 № 10.49-1305 жилые помещения маневренного фонда в МО «Сегежское городское поселение», которые можно предоставить Е с учетом перечня его заболеваний, отсутствуют.

Таким образом, доводы ответчика о том, что истец не обращался с заявлениями о предоставлении жилых помещений маневренного фонда, являются необоснованными, поскольку такие помещения фактически отсутствуют.

Статьей 2 Конституции РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статья 40 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, и обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Е о предоставлении ему жилого помещения подлежат удовлетворению, поскольку занимаемое им жилое помещение признано непригодным для проживания, его состояние не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, на текущий момент отсутствует возможность переселения Е в жилое помещение маневренного фонда.

Площадь занимаемого Е жилого помещения, согласно данным технического паспорта, составляет 35,6 кв.м..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Сегежского муниципального района (ИНН <***>) предоставить Е (паспортные данные: <...>) на состав семьи с учетом Х (паспортные данные: <...>) по договору социального найма жилое помещение в границах г. Сегежи Республики Карелия, благоустроенное применительно к условиям Сегежского городского поселения, общей площадью не менее 35,6 кв.м..

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Савицкая

Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2023.