11RS0001-01-2023-010760-98 дело №2-9302/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 16 октября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском, в котором просили признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма и возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность заключить договор социального найма в связи с передачей здания общежития в муниципальную собственность.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГПОУ «Сыктывкарский политехнический техникум».

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признала.

Истцы ФИО2 и ФИО3, а также представитель третьего лица в суд не явились.

Заслушав объяснения ФИО1 и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... за ФИО1 признано право пользования комнатами №... в здании общежития по адресу: ....

Здание общежития находилось в республиканской собственности и закреплялось на праве оперативного управления за Профессиональным лицеем №..., за тем за ГПОУ «Сыктывкарский индустриальный техникум».

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... на ГПОУ СПО «Сыктывкарский индустриальный техникум» возложена обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на комнаты ....

На основании постановления Правительства Республики Коми от 20 января 2010 года создано ГАОУ СПО РК «Сыктывкарский индустриальный колледж» путем изменения типа существующего ГОУСПО «Сыктывкарский индустриальный техникум».

Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 26 марта 2010 года №210 за ГАОУ СПО РК «Сыктывкарский индустриальный колледж» на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество, в том числе здание ....

Во исполнение решения суда от ** ** ** ГАОУ СПО РК «Сыктывкарский индустриальный колледж» ** ** ** заключило с ФИО1 договор социального найма №... в отношении жилых комнат .... В качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма были включены дети ФИО1: ФИО2 и ФИО9

На основании Постановления Правительства Республики Коми от 22 января 2020 года №21 ГОУ «Сыктывкарский политехнический техникум» реорганизовано в форме присоединения к нему ГПОУ «Сыктывкарский индустриальный колледж». Передаточным актом от 03 июля 2020 года в составе имущества ГПОУ «Сыктывкарский индустриальный колледж» в оперативное управление ГОУ «Сыктывкарский политехнический техникум» передано здание общежития, по адресу: ....

Здание общежития по адресу: ..., общей площадью 4054 кв.м., находилось в республиканской собственности, и на основании решения Комитета по управлению имуществом Республики Коми №... от ** ** ** передано в оперативное управление ПТУ №... ...

Впоследствии ГОУ НПО ПЛ №... реорганизован путем присоединения к ГОУ НПО ПЛ №..., который в свою очередь преобразован в ГАОУ СПО РК «Сыктывкарский политехнический техникум».

Таким образом, в оперативном управлении ГПОУ «Сыктывкарский политехнический техникум» находились здания общежитий по ....

** ** ** между ГПОУ «Сыктывкарский политехнический техникум» и ФИО1 (нанимателем комнат №...) заключено соглашение, по условиям которого наниматель обязуется расторгнуть договор социального найма №... от ** ** ** и передать жилые помещения наймодателю, а последний, в свою очередь, обязуется заключить с нанимателем договор найма на жилые помещения №....

Во исполнение указанного соглашения, ** ** ** ГПОУ «Сыктывкарский политехнический техникум» и ФИО4 расторгли договор №... от ** ** ** социального найма жилого помещения по адресу: ..., а ** ** ** заключили договор найма жилого помещения №... в общежитии по адресу: ....

** ** ** жилые помещения №... в ... переданы техникумом ФИО1 по акту приема-передачи.

Распоряжением Правительства Республики Коми от 31 мая 2023 года №256-р передано из собственности Республики Коми в собственность МО ГО «Сыктывкар» государственное имущество Республики Коми в соответствии с перечнем согласно приложению.

Из указанного перечня следует, что в состав передаваемого муниципальному образованию государственного имущества вошли жилые помещения, расположенные в здании ..., а именно: комнаты №№...

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 09 июня 2023 года №6/2001 вышеуказанное имущество принятии в собственность МО ГО «Сыктывкар» и включено в состав казны.

** ** ** ФИО1 обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения №... в связи с фактическим проживанием.

** ** ** на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам администрации МО ГО «Сыктывкар» принято решение об отказе в заключении договора социального найма с ФИО1 ввиду отсутствия решения уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в бессрочное пользование.

Протокол №... заседания общественной комиссии от ** ** ** утвержден постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** гола №....

ФИО1 с отказом администрации не согласна, полагает, что в связи с передачей жилого помещения ... в муниципальную собственность между ней и муниципалитетом фактически сложились отношения по социальному найму.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является определение законности проживания истца в спорном жилом помещении к моменту передачи его в муниципальную собственность.

В ходе рассмотрения дела установлено, что жилое помещение в общежитии по адресу: ... было предоставлено ФИО1 администрацией техникума в связи с переселением из жилого помещения №..., право пользования которым признано за ФИО1 решением суда (и она, как состоящая на учете нуждающихся в жилых помещениях, не могла быть выселена без предоставления иного жилого помещения).

Указанные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что вселение семьи ФИО1 в комнаты ... не являлось самоуправным, злоупотреблений и нарушений с их стороны при вселении в общежитие допущено не было.

Ввиду утраты домом №... ... статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям в таких домах положений о договоре социального найма, граждане приобретают право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Доказательств того, что после передачи спорного жилого помещения (№...) в муниципальную собственность в установленном законом порядке принималось решение о включении его в муниципальный жилой фонд в качестве специализированного жилого помещения и сохранении ранее присвоенного статуса, суду не представлено.

Таким образом, после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, между собственником (АМО ГО «Сыктывкар») и нанимателем (истцом и членами её семьи) фактически сложились жилищные правоотношения по договору социального найма, в связи с чем, отказ Администрации МО ГО «Сыктывкар» в заключении договора социального найма является неправомерным.

В целях восстановления нарушенного права истца следует обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ней договор социального найма занимаемого жилого помещения – ... на состав семьи 3 человека, включая ФИО2 и ФИО3

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО1 ... ФИО2 ... и ФИО3 ... к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 и ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: ... на состав семьи 3 человека, включая ФИО2 и ФИО3.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий О.Л. Саенко