73RS0024-03-2023-000090-42

Дело № 2а-103/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большое Нагаткино 17 апреля 2023 года

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Данилиной А.В.,

при секретаре Алёшкиной М.А.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Цильнинского района Ульяновской области Храмовой О.Ю.,

представителя административного ответчика администрации МО «Большенагаткинское сельское поселение» ФИО1,

представителя заинтересованного лица администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Цильнинского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области о признании недействующим нормативного правового акта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Цильнинского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации МО «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области о признании недействующим нормативного правового акта. В обоснование административных исковых требований указывает, что прокуратурой Цильнинского района Ульяновской области на основании ст. 9.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена правовая и антикоррупционная экспертиза постановления администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.11.2022 № 165 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение», установлено, что рассматриваемый правовой акт принят за пределами полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством о местном самоуправлении. Данный нормативный правовой акт официально опубликован в газете МО «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области «Большенагаткинское сельское поселение» от 17.11.2022 № 23, а также включен в регистр нормативных правовых актов Российской Федерации Министерства юстиции Российской Федерации. Указанным постановлением утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных услугах согласно п. 11 Правил благоустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039.Согласно ч. 3 ст. ст. 8 Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные п, 1 ст. 8 Закона, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории. Законом Ульяновской области от 07.07.2014 № 100-30 «О правовом регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления в Ульяновской области» полномочия по определению схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов не переданы в органы местного самоуправления сельских поселений. Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьей 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что. отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 14, п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов МО «Цильнинский район» от 18.11.2020 № 164 «О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения» за сельскими поселениями закреплены полномочия по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Вместе с тем, из постановления Конституционного Суда РФ от 29.03.2011 № 2-п следует, что содержание термина «организация», используемого в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» при определении вопросов местного значения, должно раскрываться учетом специального отраслевого законодательного регулирования, и что в любом случае, этот термин не может автоматически трактоваться как предполагающий всю полноту ответственности муниципальных образований в соответствующей сфере деятельности. Исходя из изложенного, постановление администрации «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 16.11.2022 № 165 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и назначении ответственного за ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение», которым утвержден Реестр мест накоплена твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение», является незаконным и подлежит отмене. На оспариваемый муниципальный нормативный правовой акт прокуратурой района 10.02.2023 был принесен протест, который 28.02.2023 администрацией муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» рассмотрен и в удовлетворении протеста отказано, сославшись на то, что сельские поселения участвуют в организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов, в соответствии с абз. 2 ч.2 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов МО «Цильнинский район» от 18.11.2020 № 164 «О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения». Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Вышеуказанное свидетельствует не только о наличии положений нормативного правового акта, противоречащих требованиям федерального законодательства, но и о наличии коррупциогенных факторов, установленных пп. «д» ч. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» - принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов. На основании изложенного, просит признать недействующим постановление «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области №165 от 16.11.2022г.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Цильнинского района Ульяновской области Храмова О.Ю. требования административного искового заявления поддержала по изложенным в нем основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации МО «Большенагаткинское сельское поселение» ФИО1 административные исковые требования не признал.

Представитель заинтересованного лица администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что постановление «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области №165 от 16.11.2022г. нельзя признать недействующим, поскольку администрация МО «Большенагаткинское сельское поселение» наделена была полномочиями, переданным от администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области по вынесению данного постановления.

Заслушав представителей административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статья 15 Конституции Российской Федерации определяет, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституции Российской Федерации и законы.

Конституция Российской Федерации, закрепляя основы конституционного строя Российской Федерации, признает и гарантирует местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно и органы которого не входят в систему органов государственной власти (статья 12).

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В силу положений ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части в суд может обратиться прокурор в пределах своей компетенции, полагающий, что принятый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушает его компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в абзаце 1 пункта 1 Постановления от 25.12.2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» оспаривание нормативного правового акта, а также акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, является самостоятельным способом защиты прав и свобод граждан и организаций и осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Такое оспаривание производится посредством подачи административного искового заявления, заявления о признании недействующим нормативного правового акта, как не соответствующего федеральному закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и в связи с этим не подлежащим применению для регулирования тех или иных общественных отношений, а также посредством подачи административного искового заявления, заявления о признании недействующим акта, обладающего нормативными свойствами, как не соответствующего по своему содержанию действительному смыслу разъясняемых нормативных положений.

В пункте 2 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, главой администрации МО «Большенагаткинское сельское поселение» ФИО3 принято 16.11.2022г. постановление № 165 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение».

Указанным постановлением утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов согласно приложению на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» и назначено ответственное за ведение указанного реестра лицо.

Оспариваемое постановление главы администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» обладает признаками нормативного правового акта, поскольку устанавливает правовые нормы общеобязательного постоянного характера, рассчитанные на неоднократное применение.

На основании части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам) законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. На основании части 1 статьи 7 Федерального закона № 131-ФЗ органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципальные правовые акты принимаются по вопросам местного значения.

Оспариваемое постановление главы администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» официально опубликовано в газете муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, включено в регистр нормативно-правовых актов Российской Федерации Министерства юстиции Российской Федерации (интернет – сайт, расположенный по адресу: «pravo-search.minjust.ru»).

10 февраля 2023 года главе администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» прокурором Цильнинского района внесен протест на постановление от 16 ноября 2022 года № 165 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение»

Основанием для принесения протеста послужило отнесение законодателем полномочий по определению схемы размещения мест (площадок) накопления твердых бытовых отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых бытовых отходов не на органы местного самоуправления сельских поселений, а – на органы местного самоуправления муниципального района.

Письменным ответом на протест от 28 февраля 2023 года глава муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» отказывая в удовлетворении протеста, уведомил прокурора района о том, что решением Совета депутатов МО «Цильнинский район» Ульяновской области от 18.11.2020 г. №164 «О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения» полномочие по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов передано органам местного самоуправления сельских поселений. В связи с чем полномочия, предусмотренные ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» переданы в администрацию МО «Большенагаткинское сельское поселение» в полном объеме.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов, а также организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

В ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ закреплен минимальный гарантированный перечень вопросов местного значения сельского поселения. В указанный перечень включены вопросы, предусмотренные пп. 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч. 1 названной статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного п. 23 ч. 1 указанной статьи).

В силу ч. 4 ст. 14 этого же закона только в случае отсутствия указания об отнесении иных вопросов местного значения, предусмотренных ч. 1 данной статьи для городских поселений, к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 поименованной статьи они решаются на территориях сельских поселений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Согласно решению Совета депутатов МО «Цильнинский район» Ульяновской области №164 от 18.11.2020 г. о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения на период 2021-2023 г.г. п. 1.3 органам местного самоуправления МО «Большенагаткинское сельское поселение»– полномочия по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

На основании решения Совета депутатов МО «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 27.11.2020 г. №31 среди принятызх полномочий, перечисленных в п.1, имеется полномочие, 1.3 - участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 1.2 соглашения №130 от 28.12.2020 г., заключенного между администрацией МО «Цильнинский район» Ульяновской области и администрацией МО «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 28.12.2020 г. администрация района передает, а администрация поселения принимает к своему ведению следующие полномочия: по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов в границах МО «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

Согласно п.8 Устава муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области администрация МО «Цильнинский район» Ульяновской области в области жилищного хозяйства и коммунального обслуживания населения осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством РФ, Ульяновской области Уставом, другими нормативными правовыми актами МО «Цильнинский район» Ульяновской области – участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Цильнинского района

Согласно постановлению Пленума Конституционного Суда Российской Федерации содержание термина «организация», используемого в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» при определении вопросов местного значения, должно раскрываться с учетом специального отраслевого законодательного регулирования и что в любом случае этот термин не может автоматически трактоваться как предполагающий всю полноту ответственности муниципальных образований в соответствующей сфере деятельности.

Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами регламентированы Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 данного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами (пункт 2 статьи 8 указанного Федерального закона).

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории (пункт 3 статьи 8 указанного Федерального закона).

Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» содержит исчерпывающий перечень полномочий органов местного самоуправления, который гораздо шире участия в организации деятельности по накоплению и транспортировке ТКО, закрепленными за сельскими поселениями Оренбургской области.

Из анализа приведенных положений действующего законодательства следует, что обязанность по определению схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также – издание нормативного правового акта о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, отнесено к полномочиям муниципальных районов.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление главы администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» от 16.11.2022г. № 165 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области подлежит отмене как недействующее, поскольку им регулируются вопросы, не относящиеся к вопросам администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» и его нельзя применять в организации своей деятельности в рамках действующего полномочия администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение», которая принимает муниципальные правовые акты лишь на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъекта Российской Федерации, в рассматриваемом административном деле, - Ульяновской области.

Принятие нормативного правового акта за пределами компетенции является коррупциогенным фактором, предусмотренным подпунктом «д» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 года № 96, поскольку данные законоположения, будучи принятыми за пределами компетенции, устанавливают для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

В абзаце 3 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» разъяснено, что если нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его недействующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.

Поскольку в судебном заседании установлено, что оспариваемое прокурором района постановление главы администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области применялось до вынесения решения суда и на его основании реализовывались права граждан и организаций, суд приходит к выводу о том, что указанное постановление главы администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» подлежит признанию недействующим со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 215 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта должно содержаться указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения.

Руководствуясь ст.ст. 175–180, 215 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Цильнинского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать недействующим постановление «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, утвержденное постановлением главы администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области №165 от 16.11.2022г.

Обязать главу администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области отменить постановление №165 от 16.11.2022г. «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и назначении ответственного за ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и назначении ответственного за ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов».

Сообщение о принятии решения подлежит размещению в газете муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, в регистре нормативно-правовых актов Российской Федерации Министерства юстиции Российской Федерации (интернет – сайт, расположенный по адресу: «pravo-search.minjust.ru»).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Данилина

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2023 года