ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Верхний Мамон 6 февраля 2023 года

Судья Павловского районного суда Воронежской области Анпилогов С.В.

с участием ФИО1 Оглы

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1 Оглы, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

16.11.2022 года около 18 часов на площадке отдыха водителей, расположенной на 707 км автодороги М-4 «Дон»,в кафе «Ханлар» ФИО1 осуществил продажу алкогольной продукции – водки «Талка», объемом 0,5 литра гр. ФИО5

В ходе рассмотрения дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что со своими знакомыми распивал алкогольные напитки в кафе, на столе стояло несколько бутылок водки. К нему обратился незнакомый мужчина, попросил продать бутылку водки, пояснил, что он военнослужащий, ФИО1 отдал ему бутылку водки, деньги не брал, позднее деньги в размере 500 рублей были обнаружены под тарелкой.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями свидетеля ФИО5, согласно которых 16.11.2022 года, в вечернее время он на площадке отдыха водителей, расположенной на автодороге М-4 «Дон», за 500 рублей у ФИО1 приобрел бутылку водки «Талка»;

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Верхнемамонскому району Воронежской области от 16.11.2022 года, согласно которого в дежурную часть отдела полиции поступило телефонное сообщение от УПП ФИО4 о продаже ФИО1 16.11.2022 года бутылки водки на 707 км автодороги М-4 «Дон»;

- протоколом изъятия от 16.11.2022 года, согласно которого у гр. ФИО5 изъята бутылка водки «Талка» емкостью 0,5 литра;

- письменными объяснениями ФИО5 от 16.11.2022 года, согласно которых 16.11.2022 года в кафе «Ханлар» у мужчины кавказской внешности приобрел за 500 рублей бутылку водки «Талка» объемом 0,5 литра. При выходе из кафе ФИО5 был остановлен сотрудниками полиции, на их вопросы он пояснил, что бутылку водки приобрел в кафе, указал на мужчину, у которого приобрел водку, бутылка водки была у него изъята;

- рапортом УУП ОМВД России по Верхнемамонскому району Воронежской области ФИО4 от 16.11.2022 года, согласно которого около 18 часов 16.11.2022 года он находился на стоянке, расположенной на 707 км автодороги М-4 «Дон». В это время из кафе «Ханлар» вышел мужчина, который в руке держал бутылку водки. Данный мужчина пояснил, что водку приобрел в кафе за 500 рублей, указал на мужчину, который осуществил ее продажу, им указался ФИО1;

- рапортом УУП ОМВД России по Верхнемамонскому району Воронежской области ФИО6, содержание которого аналогично рапорту УУП ФИО4

Перечисленные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, в связи, с чем судом расцениваются как достоверные, а в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет за собой административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Между тем часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ предписывает при назначении административного наказания физическому лицу учитывать характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, при этом часть 2.2 данной статьи допускает возможность назначения физическому лицу наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе РФ об административных правонарушениях, представил тем самым, судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае, поскольку назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ранее ФИО1, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области предпринимательской деятельности, а совершенное административное правонарушение не повлекло вредных последствий, сведения о наличии у него не снятой или не погашенной судимости материалы дела не содержат, оснований для не применения к ФИО1 положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не усматривается, а потому полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Изъятую у ФИО5 бутылку водки надлежит уничтожить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислять в адрес:

УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области) ИНН <***> КПП 366601001 код ОКТМО 20610000 БИК 012007084 номер счета получателя платежа 40102810945370000023 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области КБК 18811601201010001140.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественное доказательство: бутылку емкостью 0,5 литра водки «Талка», хранящуюся в ОМВД России по Верхнемамонскому району Воронежской области – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Анпилогов С.В.