Дело № 2-186/2026 (2-3013/2025;)

УИД: 05RS0012-01-2025-003478-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 20 января 2026 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Наврузова В.Г. при секретаре судебного заседания Аслановой Х.С., рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску и.о. прокурора Дербентской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1 в защиту интересов Федерального агентство лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Южному и Северо - Кавказскому федеральным округам к ФИО2 об обязании в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст.89.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> разработать и направить проект лесовосстановления на территории арендованного лесного участка, расположенного в выделе 9, квартале 9 Самурского лесничества, для согласования в Комитет по лесному хозяйству РД; обязании в течение одного года с момента получения решения Комитета по лесному хозяйству РД о согласовании проекта лесовосстановления провести лесовосстановительные работы, предусмотренные проектом лесовосстановления на территории арендованного лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Дербентской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1 в защиту интересов Федерального агентство лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Южному и Северо - Кавказскому федеральным округам обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст.89.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> разработать и направить проект лесовосстановления на территории арендованного лесного участка, расположенного в выделе 9, квартале 9 Самурского лесничества, для согласования в Комитет по лесному хозяйству РД; обязании в течение одного года с момента получения решения Комитета по лесному хозяйству РД о согласовании проекта лесовосстановления провести лесовосстановительные работы, предусмотренные проектом лесовосстановления на территории арендованного лесного участка.

Иск мотивирован тем, что Дербентской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлен факт незаконной рубки лесных насаждений в выделе 9 квартала 9 ГКУ РД «Самурское лесничество» в <адрес изъят> Республики Дагестан на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000034:32.

В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности её загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.

В п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка). Отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение возбужденного уголовного дела, вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.

Установлено, что в выделе 9 квартала 9 ГКУ РД «Самурское лесничество» в <адрес изъят> Республики Дагестан на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000034:32 осуществлена незаконная рубка лесных насаждений (не ранее сентября), санитарное состояние которых определено как сухостойное.

Прокуратурой инициирован расчет ущерба лесному фонду незаконной рубкой 22 деревьев в объеме 51,25 куб.м., произведенный ГКУ Республики Дагестан «Самурское лесничество» ДД.ММ.ГГГГ, который составил 193 422 рубля. ^

Материал проверки по данному факту ДД.ММ.ГГГГ направлен в ОМВД по <адрес изъят> Республики Дагестан в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании виновного лица.

Указанный лесной участок используется ФИО2 согласно договору об уступке прав по договору аренды земельного (лесного) участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 Договора аренды лесной участок расположен: <адрес изъят>, ГУ «Самурский лесопарк», квартал 9, выдел 9. Срок действия Договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ и составляет 49 лет.

В соответствии с п. 11 Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

Однако данная обязанность, возложенная на арендатора законодателем, а также договорными обязательствами (Договор аренды) исполнялась ненадлежащим образом.

На основании ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса.

Из ст. 89.1 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению, составляют проект лесовосстановления. Проект лесовосстановления, составленный лицом, на которое возложена обязанность по лесовосстановлению, направляется на согласование в органы государственной власти, органы местного самоуправления. Органы государственной власти, органы местного самоуправления в течение не более чем пять рабочих дней рассматривают поступившие проекты лесовосстановления и направляют лицу, составившему соответствующий проект, решение о согласовании проекта лесовосстановления или обоснованный отказ в его согласовании. Форма, состав, порядок согласования проекта лесовосстановления, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесовосстановления утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании изложенного, у Арендатора имеется обязанность возместить вред, причиненный имуществу, находящемуся в государственной собственности, лесному фонду, наступивший вследствие рубки лесных насаждений.

Исковое заявление подается в защиту интересов Российской Федерации, поскольку лесные участки в составе земель лесного фонда согласно положениям ч.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации являются федеральной собственностью.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны и защиты.

На основании ч. 3 ст. 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Южному федеральному округу, утвержденного приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, Департамент осуществляет полномочия в сфере лесных отношений, в том числе контроль за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений, в связи с чем является материальным истцом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, с заявлением об отложении дела не обращались.

Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, оценив предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъекта РФ, муниципальных образований.

В ходе проверки, проведенной Дербентской межрайонной природоохранной прокуратурой, достоверно установлен факт незаконной рубки лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером 05:10:000034:32, расположенном в выделе 9, квартале 9 ГКУ РД «Самурское лесничество» в <адрес изъят> Республики Дагестан. Рубке подверглось 22 дерева объемом 51,25 куб. м., причинив ущерб лесному фонду в размере 193 422 рубля, что подтверждается соответствующим расчетом от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный лесной участок находится в аренде у ответчика, ФИО2, на основании договора об уступке прав по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Первоначальный договор аренды заключен на 49 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 11 договора, арендатор обязан использовать лесной участок в соответствии с лесным законодательством РФ.

Таким образом, ФИО2 как законный арендатор лесного участка является надлежащим ответственным лицом за его состояние и несет обязанность по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованной территории.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, основанием для привлечения к ответственности является причинение вреда окружающей среде. Незаконная рубка лесных насаждений представляет собой именно такое негативное изменение состояния окружающей среды, выражающееся в уничтожении природных ресурсов.

Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, гражданско-правовая ответственность за вред окружающей среде может возникать из договора (в данном случае — договора аренды лесного участка). Обязанность по лесовосстановлению вытекает как из закона, так и из условий указанного договора.

На основании ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса.

Как следует из ст. 89.1 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению, составляют проект лесовосстановления. Проект лесовосстановления, составленный лицом, на которое возложена обязанность по лесовосстановлению, направляется на согласование в органы государственной власти, органы местного самоуправления. Органы государственной власти, органы местного самоуправления в течение не более чем пять рабочих дней рассматривают поступившие проекты лесовосстановления и направляют лицу, составившему соответствующий проект, решение о согласовании проекта лесовосстановления или обоснованный отказ в его согласовании. Форма, состав, порядок согласования проекта лесовосстановления, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесовосстановления утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу статей 60.12, 62, 89.1 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, использующие леса, обязаны принимать меры по их охране и воспроизводству, в том числе посредством лесовосстановления. Лесовосстановление проводится в соответствии с проектом, который разрабатывается лицом, обязанным его провести, и подлежит согласованию с уполномоченным органом государственной власти.

Поскольку лесные участки в составе земель лесного фонда являются федеральной собственностью (ч.1 ст.8 ЛК РФ), иск заявлен в защиту имущественных интересов Российской Федерации. Полномочия по контролю в сфере лесных отношений на территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов осуществляет Департамент лесного хозяйства по указанным округам, что делает его надлежащим материальным истцом по делу.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ, присуждение к исполнению обязанности в натуре является законным способом защиты нарушенного права.

Представленные в материалы дела доказательства (акты проверки, расчет ущерба, договор аренды, договор уступки прав) образуют достаточную, взаимосвязанную и непротиворечивую совокупность, подтверждающую факт причинения вреда лесному фонду на арендованном ответчиком участке и возложение на него законной обязанности по его восстановлению.

Исковые требования носят правовосстановительный характер и направлены на устранение последствий правонарушения путем исполнения ответчиком его прямой законодательной и договорной обязанности. Суд считает установленные истцом сроки (6 месяцев для разработки проекта и 1 год для проведения работ после его согласования) разумными и соответствующими нормам Лесного кодекса РФ и изданным в его исполнение подзаконным актам.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Дербентской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1 в защиту интересов Федерального агентство лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Южному и Северо - Кавказскому федеральным округам к ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст. 89.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, разработать и направить проект лесовосстановления на территории арендованного лесного участка, расположенного в выделе 9 квартале 9 Самурского лесничества, для согласования в Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан.

Обязать ФИО2 в течение 1 года с момента получения решения Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан о согласовании проекта лесовосстановления провести лесовосстановительные работы, предусмотренные проектом лесовосстановления на – территории арендованного лесного участка.

Разъяснить ответчику право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2026.

Судья В.Г. Наврузов