Судья Ерохина С.В. 33-2178/2023

Дело № 2-13/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2023 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего Шитиковой Т.М.,

судей: Филенковой С.В., Дмитриевой Г.И.,

при помощнике судьи: Романенковой С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области на определение Ельнинского районного суда Смоленской области от 9 марта 2023 г. о приостановлении производства по делу.

Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., объяснения представителя администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области ФИО1, поддержавшей частную жалобу, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области о возложении обязанности по предоставлению во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, ссылаясь на то, что предоставленная ему по договору социального найма от 01.10.2014 квартира признана непригодной для проживания, он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий для получения жилого помещения по договору социального найма.

Определением Ельнинского районного суда Смоленской области от 09.03.2023 производство по гражданскому делу приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного постановления по административному делу № 2а-95/2023 по административному иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области об оспаривании бездействия муниципального органа.

В апелляционной жалобе администрацией муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области ставится вопрос об отмене определения суда первой инстанции, как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность оспариваемого определения суда, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 215 ГПК РФ, суд обязан приостановить производство по делу, в том числе в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении.

В силу ст. 217 данного Кодекса производство по делу в этом случае приостанавливается до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, основанием для приостановления производства по делу является невозможность рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве. Как следует из системной взаимосвязи указанных норм, приостановление производства по гражданскому делу до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном производстве, допустимо в том случае, если факты и правоотношения, которые подлежат установлению в другом деле в порядке гражданского, уголовного или административного производства, имеют юридическое значение для данного дела.

Исходя из правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 16.07.2015 года N 1728-О, положение абзаца пятого статьи 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, является гарантией вынесения судом законного и обоснованного решения и не предполагает его произвольного применения судом.

Вопрос о возможности рассмотрения гражданского дела до разрешения другого дела и, соответственно, о необходимости приостановления производства по этому делу разрешается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

При этом действия суда при решения вопроса о необходимости приостановления производства по делу в случае наличия оснований, предусмотренных статьей 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть подпадающих под перечень случаев, при наличии которых производство по делу подлежит обязательному приостановлению вне зависимости от судейского усмотрения на это, мнение сторон по данному вопросу правового значения не имеют.

Суд первой инстанции, принимая во внимание наличие административного спора между истцом ФИО2 и ответчиком администрацией муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области, предметом которого является бездействие администрации, выразившееся в непринятии решения по заявлению ФИО2 от 27.10.2021 о признании малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, что административный истец просил признать незаконным и обязать административного ответчика рассмотреть данное заявление, исходя из предмета и оснований заявленного по настоящему делу иска, юридическое значение для данного дела установленных итоговым судебным актом фактических обстоятельств, пришел к выводу о невозможности рассмотрения дела и наличии оснований приостановления производства по делу до вступления итогового судебного постановления в законную силу по административному делу № 2а-95/2023.

Данные выводы суда первой инстанции достаточно мотивированы в определении, подтверждены материалами дела, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, поэтому не вызывают сомнений.

Доводы частной жалобы администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области не опровергают выводы суда, основаны на неверном толковании процессуального закона.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену оспариваемого судебного постановления, судом не допущено.

Поэтому нет оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены оспариваемого судебного постановления.

Руководствуясь ст. ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Ельнинского районного суда Смоленской области от 9 марта 2023 г. оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.07.2023.