Дело № 5-526/2022 .

УИД 33RS0005-01-2022-002754-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александров 17 октября 2022 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области (<...>) ФИО2, с участием переводчика ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Р.Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего одного малолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

15 октября 2022 г. в 13 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Александровскому району в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес> выявлен гражданин Р.Узбекистан ФИО3., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории России с 22 мая 2022 г., что является нарушением требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО3 вину признал. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 21 февраля 2022 г., оформил патент и регистрацию на территории Владимирской области. Оплатив за патент за март 2022 г., и проработав во Владимирской области один месяц, уехал в Московскую область, где стал работать и куда стал оплачивать денежные средства за патент. Однако, узнав, что по патенту, выданному во Владимирской области, он не имеет права работать в г. Москве, вновь вернулся в Александровский район, где стал работать неофициально, но продолжая оплачивать патент по тем же реквизитам Московской области. В Александровском районе проживает также его жена и малолетний ребенок, являющиеся гражданами Р. Узбекистан. Просит назначить ему наказание в виде административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда, поскольку приобрел билет в Р. Узбекистан.

Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом

Заслушав объяснения ФИО3, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 21 февраля 2022 г., что подтверждается выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, а также подтверждено ФИО3 в судебном заседании.

Из выписки из базы данных Мигрант-1 усматривается, что 31 марта 2022 г. ФИО4 был выдан патент №.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что ежемесячно с апреля по октябрь 2022 года оплачивал продление патента.

Вместе с тем из представленных суду квитанций следует, что оплата ФИО3 за патент произведена в УФК по Московской области (Межрайонная ИФНС России №13 по Московской области).

Наличие оплаченного патента в Московской области не свидетельствует о продлении ФИО3 патента № от <дата>

Согласно ч. 4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Таким образом, в настоящий момент ФИО3 находится на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушая тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО3 от <дата>, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, заключением об установлении личности иностранного гражданина, справкой от <дата>

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, наличие малолетнего ребенка.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание тот факт, что ранее ФИО3 не привлекался к административной ответственности, раскаялся в совершении административного правонарушения, имеет малолетнего ребенка, приобрел билет в Р. Узбекистан, полагаю возможным назначить дополнительное административное наказание в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Руководствуясь ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 <дата> рождения, гражданина Р.Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации согласно ч.1 ст. 32.10 КоАП РФ.

Информация о получателе штрафа: №.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения постановления.

Судья . ФИО2