Дело № 2-4059/22

73RS0001-01-2022-005642-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2022 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бирюковой О.В.,

при секретаре, Матанцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника №3» о признании протокола недействительным, признании права на получение единовременной денежной выплаты

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, требования по которому уточнила в ходе судебного разбирательства, к ГУ-УРО ФСС РФ, ГУЗ Городская поликлиника №3 о признании протокола недействительным, признании права на получение единовременной денежной выплаты. В обоснование иска истица указала, что работая медицинским регистратором регистратуры ГУЗ Городская поликлиника №3, находилась на посту пропускного фильтра входной группы поликлиники. ФИО2 в рамках своих обязанностей, проводила измерение температуры тела пациентам, впоследствии с подтвержденным диагнозом - новая коронавирусная инфекция COVID-19. Согласно Протоколу заседания врачебной комиссии по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника от 30.12.2020 года, случай повреждения здоровья медицинского работника ФИО2 подлежащим оформлению справкой в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 695. После проведения комиссии, Председателем была составлена справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и пациентами с подозрением на эту инфекцию. Из данной справки усматривается, что случай заболевания подходит под перечень заболеваний, утвержденный Правительством РФ. Как стало известно ФИО2, региональным отделением ФСС документы полученные от работодателя, были направлены в апелляционную комиссию, после чего работодателем был составлен новый протокол от 08.04.2021, по которому указанный случай не был признан страховым. Просит признать Протокол от 08.04.2021 недействительным; признать случай заболевания новой коронавирусной инфекцией ФИО2 – страховым случаем; признать за ФИО2 право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Представитель истицы ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала, в целом дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУЗ Городская поликлиника №3 в судебном заседании исковые требования не признал. В целом дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.

Представитель ответчика ГУ-УРО ФСС РФ в судебном заседании исковые требования не признала, считала, что ФИО2 заболела не при оказании медицинской помощи.

Иные лица в судебном заседании не участвовали, извещались.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истица с 15.03.2012 состоит в трудовых отношениях с Государственным учреждением здравоохранения «Государственная поликлиника № 3» в должности медицинский регистратор.

28.10.2020 ФИО3 находилась на входном контроле в Государственном учреждении здравоохранения «Государственная поликлиника № 3» и проводила термометрию бесконтактным термометром.

Среди лиц, которым проводилась термометрия бесконтактным термометром была пациентка ФИО5

Согласно медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях в ГУЗ Городская поликлиника №3 на имя ФИО2, в период с 06.11.2020 по 20.11.2020 она находилась на амбулаторном лечении в ГУЗ Городская поликлиника №3 с диагнозом «Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован (код МКБ – U07.1), подтвержденная лабораторно 10.11.2020, ОРВИ (код МКБ -J06.9).

Протоколом № 37 Врачебной комиссии ГУЗ Городская поликлиника №3 от 30.12.2020 года случай повреждения здоровья медицинского работника ФИО2 был признан страховым случаем.

23.03.2021 из Центра мониторинга формирования документов на выплатупо Указу №313 поступило письмо №603 о пересмотре указанного решенияврачебной комиссии ГУЗ Городская поликлиника №3 с учетом заключенийглавного внештатного специалиста Министерства здравоохраненияУльяновской области по инфекционным болезням ФИО4 и главноговнештатного специалиста эпидемиолога Министерства здравоохраненияУльяновской области ФИО6, которые пришли выводам, что случай инфицирования ФИО2 не может являться страховым, подпадающим под действие Указа Президента РФ от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

08.04.2021 в ГУЗ Городская поликлиника №3 была проведена повторная врачебная комиссия по расследованию этого страхового случая (протокол №15), которой было принято решение об отсутствии страхового случая при инфицировании ФИО2.

Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 07 июля 2022 установлено, что порядок расследования страхового случая в отношении заболевания ФИО2 был дважды нарушен, в связи с чем истица обратилась в суд с настоящим иском.

В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19) Президентом Российской Федерации 06.05.2020 г. издан Указ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" (далее - Указ Президента РФ N 313).

Согласно п. 1 названного Указа врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (Covid-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Согласно подпункту "б" п. 2 данного Указа Президента РФ N 313 страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией Covid-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "б" п. 4 Указа Президента РФ N 313 единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подпунктом "б" п. 2 настоящего Указа, - в размере 68 811 руб.

По условиям п. 6 Указа Президента РФ N 313 единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации,

В период возникновения спорных правоотношений действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. N 239 "Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких".

В пункте 3 Положения N 239 определено, что работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Проанализировав представленные доказательства, изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 на своем рабочем месте и при исполнении трудовых обязанностей получила вред здоровью в связи с развитием у нее заболевания, подпадающего под подпункт "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", заявленный ею случай является страховым, а решение комиссии от 08.04.2021 является незаконном, не подтвержденным никакими лабораторными исследованиями и результатами компьютерной томографии легких.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать Протокол от 08.04.2021 недействительным.

Признать случай заболевания новой коронавирусной инфекцией ФИО2 – страховым случаем.

Признать за ФИО2 право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Бирюкова