Дело №

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Юхнов ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дзержинского районного суда Калужской области Меньшикова Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

В Дзержинский районный суд Калужской области из МОМВД России «Юхновский» ДД.ММ.ГГГГ поступил материал по делу об административном правонарушении, возбужденный в отношении ФИО5 по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Такие основания для возвращения имеются по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в числе прочего указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела..

Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Под побоями следует понимать нанесение ударов или толчков.

К иным насильственным действиям относится причинение боли потерпевшему любыми способами, нарушающими телесную неприкосновенность: причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

По смыслу закона судья, как лицо, не выступающее на стороне защиты или обвинения, при рассмотрении материалов дела ограничен пределами того обвинения, которое предъявлено лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и не может произвольно изменять его либо устанавливать иные обстоятельства дела.

Продолжение же рассмотрения дела судьей после того, как им были выявлены допущенные органами административной юрисдикции процессуальные нарушения, которые препятствуют правильному рассмотрению дела и которые судья не может устранить, приводило бы к постановлению незаконного и необоснованного судебного акта и свидетельствовало бы о невыполнении судом возложенной на него Конституцией Российской Федерации функции осуществления правосудия.

Статья 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения по результатам рассмотрения дела определения или постановления о возвращении дела для пересоставления протокола об административном правонарушении, в случае, если в ходе рассмотрения дела выяснится, что он препятствует правосудному рассмотрению дела.

Следовательно, вопрос об устранении противоречий и недостатков, препятствующих рассмотрению дела, которые не могут быть восполнены судом, должен решаться на стадии подготовки его к рассмотрению.

В протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО5 обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, то есть в иных насильственных действиях, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно в том, что ФИО5 в ходе словесного конфликта между им и его несовершеннолетней дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, схватил дочь за руку, отчего ФИО1 испытала острую физическую боль. Также в протоколе указано, что согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 установлены повреждения в виде одного кровоподтека в области левого бедра.

В части телесных повреждений у несовершеннолетней ФИО1 в протоколе об административном правонарушении имеется отметка о несогласии с описанными в протоколе повреждениями представителя потерпевшей – ФИО2

Согласно заявлению ФИО3 (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), а также ее объяснениям – ее сын – ФИО5 в состоянии алкогольного опьянения ударил своей несовершеннолетней дочери по лицу, выбил зуб, вывихнул левую руку.

Несовершеннолетняя ФИО1 также пояснила в своих объяснениях, что ДД.ММ.ГГГГ ее отец, будучи в состоянии алкогольного опьянения, схватил ее за волосы, отчего она упала, затем схватил левой рукой за левую руку и вывернул ее, после чего нанес удар правой рукой (кулаком) в область лица (в челюсть), от удара она испытала физическую боль.

Несовершеннолетняя ФИО4, являющаяся очевидцем событий, в объяснении показала, что ее дядя ФИО5 в состоянии алкогольного опьянения схватил ее сестру Таю за руку и вывернул ее за спину, потом ударил ей кулаком по лицу, отчего Тая заплакала.В акте судебно-медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Обстоятельства дела» отражены сведения о том, что отец в состоянии алкогольного опьянения схватил за волосы, повалил на пол, схватил за левую руку (область запястья) и вывернул ее, затем схватил за левую ногу (за лодыжку) и вывернул – отчего она упала на пол, ударил кулаком в область нижней челюсти, в результате чего откололся первый зуб слева. То же следует из представленной эксперту медицинской документации (жалобы на боль в области нижней челюсти, в области лучезапястного сустава слева, в области голеностопного сустава слева). Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выявлено повреждение в виде одного кровоподтека в области левого бедра.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, пояснения сторон об обстоятельствах получения кровоподтека в области левого бедра, кроме того, несмотря на имеющиеся сведения о наличии иных телесных повреждений у ФИО1, обстоятельствах их получения – процессуальная оценка им не дана.

У ФИО5 объяснения получены ДД.ММ.ГГГГ – в день, когда произошло событие административного правонарушения, вменяемое ФИО5, в которых он подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут находился в состоянии алкогольного опьянения, однако указал, что к дочери физическую силу не применял.

Таким образом, между объяснениями ФИО1, ФИО4, ФИО3 и объяснениями ФИО5, а также иными материалами дела имеются противоречия.

Устранение этих противоречий может привести к оценке действий ФИО5 как нанесение не только иных насильственных действий, но и побоев, также указанных в диспозиции ст. 6.1.1 КоАП РФ, которые не вменены в имеющемся протоколе об административном правонарушении ФИО5, что, в силу изложенных выше причин, может сделать невозможным вынесение судьей правосудного акта по причине невозможности восполнения в этой части протокола, в случае если соответствующие обстоятельства, указывающие на наличие иных насильственных действий, будут установлены в судебном заседании.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Часть 6 ст. 28.2 КоАП РФ предусматривает, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В нарушение требований частей 2, 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении законному представителю потерпевшего его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, не были разъяснены, копия протокола законному представителя несовершеннолетней потерпевшей не вручалась, сведения об отказе получения копии протокола и (или) проставления подписи, подтверждающей разъяснение прав, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует.

В силу ч. 4 ст. 25.6 КоАП РФ при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

Статья 25.3 КоАП РФ закрепляет, что защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Как следует из письменных объяснений несовершеннолетней потерпевшей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетнего свидетеля ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достигших возраста четырнадцати лет, опрос каждого из них проводился в отсутствие педагога или психолога.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие полномочия лиц, являющихся законными представителями несовершеннолетней потерпевшей ФИО1, в том числе ФИО2, позиция которой отражена в протоколе об административном правонарушении.

Данные обстоятельства имеют существенное значение для оценки показаний названных лиц с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должны быть возвращены.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО5 вернуть в МОМВД России «Юхновский».

Копию определения направить лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, законному представителю несовершеннолетнего потерпевшего и в МОМВД России «Юхновский».

Судья Дзержинского районного суда Д.В. Меньшикова