УИД №

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ярославль ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Силиной О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2,

рассмотрев материалы дела в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч 20 мин сотрудниками УМВД России по Ярославской области при проведении проверки за соблюдением правил миграционного законодательства по адресу: <адрес> на производстве по пошиву одежды, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2, привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе по вышеуказанному адресу гражданку <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по профессии швеи, не указанной в патенте №, выданном ФИО1, чем нарушил п. 16 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Указ Губернатора Ярославской области от 19.01.2015 № 20 «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Ярославской области профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина».

В судебном заседании ФИО2 вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что ФИО1 работает у него продолжительное время. В настоящее время они внесли изменения в патент, все нарушения устранены.

Должностное лицо УВМ УМВД России по Ярославской области ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №) поставлен на налоговый учет в межрайонной ИФНС № по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Согласно примечанию № 1 к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п. 4.2 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно абз. 2 п. 16 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ, в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Согласно п. 1 Указа Губернатора Ярославской области от 19.01.2015 № 20 "Об указании в патенте, выдаваемом на территории Ярославской области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина" постановлено указывать в патенте, выдаваемом на территории Ярославской области, профессию (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, согласно договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 арендует нежилое помещение площадью 107,2 м. кв. на <адрес>. В указанном помещение ИП ФИО2, согласно дополнительному виду своей предпринимательской деятельности (<данные изъяты>), организовал производство по пошиву одежды.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки за соблюдением правил миграционного законодательства установлено, что ИП ФИО2 незаконно допустил к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в качестве швеи на производство по пошиву одежды, расположенное на <адрес>, гражданку <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по профессии, не указанной в патенте, при том, что патент содержит сведения о профессии (пекарь), чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРИП на ФИО2, письменными объяснениями ФИО2, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, фотоматериалами.

При этом суд учитывает, что все перечисленные выше письменные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ уполномоченными на это должностными лицами полиции.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит наличие на иждивении у ФИО2 двоих малолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который ранее к административной ответственности не привлекался.

Санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В данном случае, оснований для приостановления деятельности ИП ФИО2 суд не находит.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, поскольку ИП ФИО2 является субъектом малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, впервые привлекается к административной ответственности, учитывая, что при производстве по делу об административном правонарушении не установлено фактов причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб при этом никому не причинен, суд усматривает основания для замены ИП ФИО2 наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья О.Н. Силина