УИД 16RS0018-01-2023-001699-65

Дело № 5-156/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Шайдуллин Р.Р., с участием помощника Зеленодольского городского прокурора, прикомандированного в прокуратуру <адрес> Республики Татарстан ФИО1, рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Ухуд» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

генеральный директор ООО «Ухуд» ФИО2 без заключения трудового договора привлекла гражданку Республики Узбекистан ФИО3 к осуществлению трудовой деятельности в качестве фасовщицы в производственный цех, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО4 свою трудовую деятельность в вышеуказанной должности осуществляла c ДД.ММ.ГГГГ При этом ФИО2 не уведомила о заключении вышеуказанного трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации. Данное нарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки прокуратурой <адрес> Республики Татарстан совместно с отделом по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес>.

ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, однако в судебное заседания не явилась. Вместе с тем от нее поступило письменное заявление о рассмотрении данного дела без ее участия, вину в совершении вмененного ей административного правонарушения она полностью признает.

Помощник Зеленодольского городского прокурора, прикомандированный в прокуратуру <адрес> ФИО1 просил привлечь генерального директора ООО «Ухуд» ФИО2 к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с пунктом 4.7. статьи 13 Закона организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

В соответствии со ст.16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого им в соответствии с ТК РФ. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Вина ФИО2 во вмененном ей правонарушении подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (л.д.1-2), решением о проведении проверки (л.д.4), её объяснением (л.д.5), объяснением ФИО3 (л.д.11), договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), паспортом иностранного гражданина – ФИО3 (л.д.12), уставом ООО «Ухуд» (л.д.19-29), в котором указаны полномочия генерального директора, решением № единственного участника ООО «Ухуд» (л.д.31) и приказом генерального директора ООО «Ухуд» ФИО2, согласно которому она с ДД.ММ.ГГГГ вступила на вышеуказанную должность (л.д.32), иными документами.

Действия ФИО2 судом квалифицируются по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. Правонарушение по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Исследованные доказательства являются допустимыми, существенных нарушений требований действующего законодательства при их собирании и закреплении, влекущих признание их недопустимыми, не выявлено.

Обстоятельством, смягчающими ответственность, является признание вины, нахождение на иждивении 2 малолетних детей, в настоящее время ее нахождение в состоянии беременности.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, оснований для признания деяния малозначительным или замены наказания на предупреждение, судья не усматривает.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения генеральным директором ООО «Ухуд» ФИО2 публично-правовых обязанностей, возложенных на нее требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, все обстоятельства дела, и полагает, что достижение целей административного наказания возможно только при назначении виновной наказания виде административного штрафа. При этом с учетом имеющихся по делу смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Ухуд» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти) тысяч рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя – УФК по <адрес> (ГУФССП России по <адрес> л/с №), ИНН получателя №, КПП №, ОКТМО получателя – №, счет получателя – №, корреспондентский счет банка получателя – №, КБК №, наименование банка получателя – Отделение-НБ <адрес> банка России // УФК по <адрес>, БИК банка получателя – №, УИН ФССП России №.

Примечание: в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить нарочно в суд по адресу: <адрес>, в кабинет № (общий отдел) либо направить на электронную почту суда laishevsky.tat@sudrf.ru c последующей досылкой оригинала ответа по почте.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Р. Шайдуллин