Председательствующий – Ередеева А.В.
номер дела в суде первой инстанции 2-449/2023
УИД 02RS0003-01-2022-003922-54
строка статистической отчетности 2.211
Дело № 33-449/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 июля 2023 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи – Черткова С.Н.,
судей – Плотниковой М.В., Шнайдер О.А.,
при секретаре – Васильевой К.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе главы муниципального образования «Майминское сельское поселение» ФИО1 на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 16 марта 2023 года, которым
исковые требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Майминское сельское поселение» удовлетворены.
На администрацию муниципального образования «Майминское сельское поселение» возложена обязанность в пределах полномочий в срок до 01 мая 2023 года организовать сбор и транспортирование несанкционированной свалки у подножия горы «Петушок», рядом с карьером за <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.
Заслушав доклад судьи Шнайдер О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации муниципального образования «Майминское сельское поселение» о возложении обязанности организовать сбор и транспортирование несанкционированной свалки у подножья горы «Петушок», рядом с карьером за <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №. В обоснование исковых требований истец указал, что в результате проведенной проверки выявлено несанкционированное размещение отходов (твердые коммунальные отходы, строительный мусор, крупногабаритный мусор) у подножия горы «Петушок». Собственником земельного участка, на котором расположена свалка, является Администрация МО «Майминский район», соглашением № 24 от 04.02.2021 года полномочия по участию в организации деятельности по накоплению, сбору, транспортировке и ликвидации мест несанкционированного размещения отходов администрация МО «Майминский район» передала администрации МО «Майминское сельское поселение». В целях ликвидации свалки в адрес ответчика внесено представление, в результате рассмотрения которого запланированы мероприятия по ликвидации свалки в 2023 году. Неисполнение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде.
Суд вынес вышеизложенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе глава МО «Майминское сельское поселение» ФИО1 В обоснование доводов жалобы указывает, что несанкционированная свалка находится на земельном участке с кадастровым номером 04:01:010501:673, являющимся собственностью муниципального образования «Майминский район». Соглашение о передаче части полномочий по участию в организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию твердых коммунальных отходов в материалах дела отсутствует, предметом изучения суда не являлось, не распространяет свое действие на спорные правоотношения и не затрагивают вопросы по ликвидации свалки в районе горы «Петушок» в с. Подгорное. В решении суда не отражена позиция представителя района в части не принятия решения по вопросу ликвидации свалки сельским поселением, региональным оператором, не дана оценка доводам представителя района о том, что ликвидация свалки будет произведена за счет дополнительных денежных средств, выделенных из бюджета района. Решением суда возложена обязанность по несению дополнительных расходов, не предусмотренных бюджетом поселения, что фактически освобождает от исполнения обязанностей собственника земельного участка – администрацию района. Судом не выяснена площадь несанкционированной свалки, ее глубина, что влияет на сроки исполнения решения суда, поскольку площадь земельного участка, на котором расположена несанкционированная свалка, составляет 26923 кв.м., что предполагает значительное время.
В поступивших письменных возражениях и дополнении к ним представитель Администрации МО «Майминского района» ФИО4 просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
До рассмотрения апелляционной жалобы поступило письменное заявление от главы администрации МО «Майминское сельское поселение» ФИО1 об отказе от апелляционной жалобы в порядке ст. 326 ГПК РФ, которое приобщено к материалам дела.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор ФИО5, представитель третьего лица Администрации МО «Майминский район» ФИО4 не возражали против прекращения апелляционного производства, пояснили, что решение суда в настоящий момент фактически исполнено.
Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, об отложении заседания не ходатайствовали, доказательств уважительности причин неявки не предоставили, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Обсудив заявление, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия считает апелляционное производство подлежащим прекращению.
В соответствии со ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.
Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим жалобе, представлению.
Согласно абз. 4, 5 п. 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционных жалобы, представления, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер.
Поскольку отказ от апелляционной жалобы является процессуальным правом стороны, заявление об отказе от апелляционной жалобы подписано представителем ответчика, который обладает соответствующими полномочиями, отказ от апелляционной жалобы является добровольным и осознанным, требуемая письменная форма заявления об отказе от апелляционной жалобы соблюдена, указанное решение суда не обжаловано другими лицами, судебная коллегия считает возможным принять отказ главы МО «Майминское сельское поселение» ФИО1 от апелляционной жалобы, а апелляционное производство по делу прекратить.
Прекращение производства по делу не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 326 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ администрации муниципального образования «Майминское сельское поселение» от апелляционной жалобы на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 16 марта 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Майминское сельское поселение» о возложении обязанности организовать сбор и транспортирование несанкционированной свалки у подножия горы «Петушок», рядом с карьером за <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.
Прекратить апелляционное производство по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Майминское сельское поселение» на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 16 марта 2023 года.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения в пределах пятидневного срока для соответствующей категории дел не изменяют дату его вступления в законную силу.
Председательствующий судья - С.Н. Чертков
Судьи - М.В. Плотникова
О.А. Шнайдер
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.07.2023 года.