Дело № 5-3477/2022

61RS0022-01-2022-010887-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2022 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ерошенко Е.В.

с участием привлекаемого лица ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> в переводчике не нуждающегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 15 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес> выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации со стороны гражданина Таджикистана ФИО1, <дата> года рождения, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента, а именно гражданин ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца цитрусовыми (мандарины, апельсины), не имея патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. Тем самым данное лицо нарушило ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с этим в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что у него имеется патент на осуществление деятельности в <адрес>.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. Эти деяния влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон от 25 июля 2002 года).

В силу пункта 4 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 года патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу части 5 статьи 5 Закона от 25 июля 2002 года в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> 61 №, рапортом сотрудника полиции – начальника ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Таганрогу подполковника полиции ФИО2, рапортом старшего УУП ОП-1 УМВД России по г. Таганрогу старшего лейтенатнт полиции ФИО3, копией патента (территория действия патента <адрес>), иными материалами дела.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина привлекаемого лица, действия (бездействие) которого правильно квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, отсутствие у него близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении способа административного выдворения судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное положение, тот факт, что он нигде не работает, в течение длительного времени пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершает административные правонарушения на территории Российской Федерации, и в целях исполнения назначенного наказания приходит к выводу о целесообразности применения к ФИО1 принудительного административного выдворения.

Согласно ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение осуществить путем принудительного выдворения с содержанием в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России, расположенном по адресу: с. Синявское, Неклиновский район Ростовская область, а в случае отсутствия возможности содержания данного гражданина в указанном учреждении поместить его в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», <...>.

Доставление гражданина ФИО1, в указанное учреждение поручить Таганрогскому городскому отделу СП УФССП РФ по Ростовской области.

Постановление в части административного выдворения подлежит исполнению Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Ростовской области (УМВД России по г. Таганрогу) (ОП-1 по г. Таганрогу); КПП – 615401001; ИНН – <***>; ОКТМО – 60737000; р/с – <***> в Отделении Ростов г. Ростов-на-Дону; БИК – 016015102; к/с – 40102810845370000050; наименование платежа – штраф; КБК: 18811601181019000140; УИН 18880461224301222489.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Ерошенко