УИД 11RS0002-02-2025-000439-47
Дело № 2-2-414/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Усаниной И.А.,
при секретаре судебного заседания Типнер О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пос. Воргашор,
4 сентября 2025 года гражданское дело по иску Подольской ****** к муниципальному казенному учреждению «Технический контроль» муниципального округа «Воркута» об установлении оклада, перерасчете заработной платы, выплате неполученных сумм с учетом денежной компенсации, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Технический контроль» муниципального округа «Воркута» (далее – МКУ «ТК») о возложении обязанности установить ей тарифную ставку (оклад) с 27.05.2024 по 31.12.2024 в размере 24 052,80 руб., с 01.01.2025 в размере 26 673,60 руб., произвести перерасчет заработной платы исходя из установленного оклада, выплатить недополученную заработную плату с учётом компенсации, предусмотренной ст.236 ТК РФ, взыскать компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
В обоснование иска ФИО1 указала, что с 25.04.2024 работает в МКУ «ТК» в должности ******. Заработная плата выплачивалась ей работодателем из оклада в размере 8 402 руб. в нарушение Отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2020-2023 г.г., заключенного на федеральном уровне 01.12.2020, действовавшего с 30.01.2021 до 30.01.2024, и Отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2024-2026г.г., заключенного на федеральном уровне 05.04.2024, действующего с 27.05.2024 до 27.05.2026. Согласно пункту 3.1. названных Отраслевых соглашений, минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего I разряда, занятого в строительной отрасли или отрасли производства строительных материалов при работе в нормальных условиях труда и полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, устанавливается с коэффициентом индексации не ниже 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, а также с учетом коэффициента инфляции в соответствующем субъекте Российской Федерации и сложившихся межотраслевых соотношений (межотраслевых коэффициентов) согласно приложению 1 к Соглашению. Работодатель необоснованно не применил при расчете заработной платы указанные Отраслевые соглашения, которые распространяются на МКУ «ТК». По расчету истца, её оклад должен был составлять с 27.05.2024 в размере 24 052,80 руб., исходя из соотношения оклада 1 тарифного разряда в размере 8402 руб. и установленного работодателем оклада в размере 8 402 руб.: 20 044 руб. х 1,2. Работодатель не выплачивал в полном объеме и в установленные сроки причитающуюся заработную плату, в связи с чем подлежит взысканию компенсация за нарушение сроков выплаты. Невыплата заработной платы является нарушением трудовых прав истца, причинившим негативные эмоциональные переживания, подлежащие денежной компенсации.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельного предмета спора, со стороны ответчика привлечены администрация муниципального округа «Воркута» Республики Коми и муниципальное учреждение «Межотраслевая централизованная бухгалтерия».
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик МКУ «ТК», третьи лица администрация МО «Воркута» и МУ «МЦБ» о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.
Третье лицо администрация МО «Воркута» в отзыве на иск указала, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основной вид деятельности МКУ «ТК» – (ОКВЭД ОК 029-2014) деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях (дата внесения сведений в ЕГРЮЛ 15.05.2013). Исходя из Устава МКУ «ТК», с изменениями, внесенными постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 08.11.2024, ответчик является казенным учреждением, находится в ведомственном подчинении Управления городского хозяйства администрации муниципального округа «Воркута», создан для оказания муниципальных услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления. Неприведение в соответствие сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, при осуществлении основной деятельности, направленной на обслуживание зданий, не влечет для работодателя необходимость отказа от присоединения к соглашению. Учредителем МКУ «ТК» является муниципальное образование, учреждение находится на бюджетном финансировании, имущество учреждения находится в муниципальной собственности. Поскольку отраслевое соглашение не подписано органом местного самоуправления, оно не порождает у муниципального образования обязанности по финансированию оплаты труда работников подведомственного ему казенного учреждения за счет средств бюджета. Система оплаты труда в МКУ «ТК» регулируется положением о системе оплаты труда, которое принято в учреждении на основании постановления администрации МО ГО «Воркута» от 30.07.2018 № 1103. Отраслевое соглашение не распространяется на МКУ «ТК», поскольку его деятельность в области строительства не является основной.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании трудового договора от 25.04.2024 № истец принят на работу в МКУ «ТК» с 02.05.2024 ******, 1 квалификационного уровня, с окладом в размере 8402 руб.
Копиями расчетных листков подтверждается, что в спорный период заработная плата истцу выплачивалась, исходя из должностного оклада в размере 8402 руб.
В соответствии с ч.1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ч.1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (абз. 2 ст. 135 ТК РФ).
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (абз.5 ст. 135 ТК РФ).
По смыслу ст. 45 ТК РФ соглашение это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
На основании ст. 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения. В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (ст.34 настоящего Кодекса). Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
01.12.2020 Минстроем России, Профессиональным союзом работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, Общероссийским межотраслевым объединением работодателей «Российский Союз строителей» было заключено Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2020 - 2023 г.г. (в редакции дополнительного соглашения от 21.12.2021 № 1/01-22/ДС, вступившего в законную силу 21.12.2021) (далее – ОТС 2020-2023г.г.), которое действовало в период с 21.12.2021 по 29.01.2024.
ОТС 2020-2023г.г. прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 21.12.2020, регистрационный номер 17/20-23, было размещено на официальном сайте Минтруда России 05.02.2021.
Письмом от 26.02.2021 № 14-4/10/В-2074, опубликованным 10.03.2021 Минтруд России предложил работодателям присоединиться к данному Отраслевому соглашению.
05.04.2024 Минстроем России, Профессиональным союзом работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, Общероссийским межотраслевым объединением работодателей «Российский Союз строителей» заключено Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2024-2026 г.г. (далее – ОТС 2024-2026г.г.). Дата начала действия соглашения 27.05.2024, дата окончания – 27.05.2026.
ОТС 2024-2026г.г. прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 27.04.2024, регистрационный номер 15/24-26, было размещено на официальном сайте Минтруда России 16.05.2024.
Письмом от 05.07.2024 № 14-4/10/В-10937, опубликованным 12.07.2024, Минтруд России предложил работодателям присоединиться к данному Отраслевому соглашению.
Как установлено судом, мотивированный отказ от присоединения к названным соглашениям ни МКУ «ТК», ни администрация муниципального округа «Воркута» в предусмотренный законом срок не направляли. Также не представлено письменное предложение к сторонам соглашения о временном приостановлении действия отдельных его положений в отношении МКУ «ТК».
Пунктом 1.4. ОТС 2020-2023г.г. предусмотрено, что соглашение действует в организациях, осуществляющих деятельность в строительстве, архитектуре, проектировании, инженерных изысканиях, промышленности строительных материалов, осуществляющих добычу строительных материалов (в том числе щебня, гипса, песка, глины), осуществляющих производство цемента, металлических конструкций, теплоизоляционных, стеновых материалов (в том числе керамических стеновых материалов и стеклянных волокон, строительных пенопластов, теплоизоляционных бетонов, иных строительных материалов), а также организациях, оказывающих им сервисные, транспортные, научные, образовательные услуги. Соглашение распространяется на организации, в которых указанные виды деятельности являются основными. Основной вид деятельности организаций определяется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
В п. 1.4 ОТС 2024-2026г.г. указано, что соглашение действует в организациях, осуществляющих деятельность в строительстве, архитектуре, проектировании, инженерных изысканиях, промышленности строительных материалов, осуществляющих добычу строительных материалов (в том числе щебня, гипса, песка, глины), осуществляющих производство цемента, металлических конструкций, теплоизоляционных, стеновых материалов (в том числе керамических стеновых материалов и стеклянных волокон, строительных пенопластов, теплоизоляционных бетонов, иных строительных материалов), строительной индустрии (в том числе производство металлических конструкций), а также организациях, оказывающих им сервисные, транспортные, научные, цифровые, рейтинговые, сертификационные, аккредитационные, аттестационные, лабораторные, образовательные услуги. Соглашение распространяется на организации, в которых указанные виды деятельности являются основными. Основной вид деятельности организаций определяется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Из приведенного следует, что основным критерием определения круга лиц, на которых распространяются Отраслевые соглашения, являются сведения о видах экономической деятельности юридического лица, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц.
В силу абз.3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, то есть официальным источником сведений о юридическом лице, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
Кроме того, абз. 2 п. 2 ст. 51 ГК РФ предусмотрено, что лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.
Согласно сведениям, размещенным в ЕГРЮЛ, основным видом экономической деятельности МКУ «ТК» является деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях (ОКВЭД ОК 029-2014). Дополнительными заявленными видами экономической деятельности учреждения являются, в частности: деятельность в области архитектуры; деятельность в области архитектуры, связанная с созданием архитектурного объекта; деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнение строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях; технические испытания, исследования, анализ и сертификация.
Данные сведения из государственного реестра не исключены и являются актуальными, в связи с чем, оснований считать, что МКУ «ТК» не осуществляет указанные виды экономической деятельности, у суда не имеется.
Разделом 2 Устава МКУ «ТК», утвержденного постановлением администрации муниципального округа «Воркута» от 08.11.2024 № 1402 и действующего по настоящее время, предусматривается, что целью уставной деятельности учреждения является оказание содействия в выполнении муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий органов местного самоуправления муниципального образования.
Для достижения указанной цели, учреждение, в частности разрабатывает сметную документации и технические задания на выполнение работ по ремонту, капитальному ремонту, модернизации, строительству и реконструкции объектов недвижимого имущества, объектов социальной сферы, объектов производственно-технического назначения, объектов жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, находящихся в собственности муниципального образования; контролирует качество (экспертиза) проектно-сметной, сметной документации муниципальных заказчиков; осуществляет строительный контроль за качеством, объемом, стоимостью и своевременностью выполнения работ ремонту, капитальному ремонту, модернизации, строительству и реконструкции объектов недвижимого имущества, объектов социальной сферы, объектов производственно-технического назначения, объектов жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, находящихся в собственности муниципального образования; проводит строительно-техническую экспертизу, техническую экспертизу зданий и сооружений муниципальной формы собственности (п. 2.3. раздела 2 Устава МКУ «ТК»).
Также Уставом установлено, что учреждение вправе разрабатывать сметную, проектно-сметную документации по ремонту, капитальному ремонту, модернизации, строительству и реконструкции объектов недвижимого имущества, не являющихся собственностью муниципального образования; осуществлять строительный контроль при осуществлении строительства, ремонта, реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов недвижимого имущества, не являющихся собственностью муниципального образования; проводить строительно-техническую экспертизу, техническую экспертизу зданий и сооружений, не являющихся собственностью муниципального образования, а также экспертизу проектно-сметной, сметной документации (п.2.7. раздела 2 Устава МКУ «ТК»).
Указанное позволяет отнести МКУ «ТК» к числу организаций, осуществляющих деятельность в строительстве, архитектуре, проектировании, инженерных изысканиях.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ОТС 2020-2023г.г. распространялось на МКУ «ТК», и положения ОТС являлись обязательными при формировании фонда оплаты труда работников учреждения. В настоящее время на МКУ «ТК» распространяется ОТС 2024-2026 г.г., и формирование фонда оплаты труда работник должно происходить с применением закрепленных в нем положений.
Суд находит несостоятельными доводы администрации МО «Воркута» о невозможности распространения указанных Отраслевых соглашений на МКУ «ТК», поскольку ни положения Трудового кодекса РФ, ни вышеуказанные Отраслевые соглашения не содержат условий применения в зависимости от организационно-правовой формы либо источника финансирования. Как указано выше, основной вид экономической деятельности, внесенный в ЕГРЮЛ, позволяет отнести МКУ «ТК» к числу организаций, на которые распространяются Отраслевые оглашения. Доводы о том, что деятельность МКУ «ТК» в области строительства не является основной, допустимыми доказательствами не подтверждены.
Как следует из Устава МКУ «ТК», утвержденного постановлением администрации муниципального округа «Воркута» от 08.11.2024 № 1402, учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета; если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанность, выступает истцом и ответчиком в суде (п. 1.9. раздела 1); отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами (п. 1.10. раздела 1); учреждение обязано обеспечивать своевременную и в полном объеме выплату работникам заработной платы (подп. 3.5.5. п. 3.5. раздела 3).
Таким образом, МКУ «ТК» является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям. Оснований для возложения субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения на собственника его имущества либо главного распорядителя бюджетных средств судом не установлено, поскольку МКУ «ТК» не заявляло о недостаточности денежных средств для выплаты заработной платы работникам, доказательств, свидетельствующих об этом, суду не представило.
В соответствии с п. 3.1., п.3.2. ОТС 2020-2023г.г. минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего I разряда, занятого в строительной отрасли или отрасли производства строительных материалов при работе в нормальных условиях труда и полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, устанавливается с коэффициентом индексации не ниже 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, а также с учетом коэффициента инфляции в соответствующем субъекте Российской Федерации и сложившихся межотраслевых соотношений (межотраслевых коэффициентов) согласно приложению 1 к Соглашению. Примерный расчет минимального размера месячной тарифной ставки рабочего I разряда приведен в приложении 2 к Соглашению.
Пунктами 3.1., 3.2. ОТС 2024-2026г.г. предусмотрено, что минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего I разряда, занятого в строительной отрасли или отрасли производства строительных материалов при работе в нормальных условиях труда и полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, устанавливается с коэффициентом индексации не ниже 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, и сложившихся межотраслевых соотношений (межотраслевых коэффициентов) согласно приложению 1 к Соглашению. Примерный расчет минимального размера месячной тарифной ставки рабочего I разряда приведен в приложении 2 к Соглашению.
Согласно приложению 5 к ОТС 2024-2026 минимальный размер оплаты труда при использовании в организациях бестарифной системы оплаты труда рассчитывается по следующей формуле: МРОТбт = ПМ x КИ, где: МРОТбт - минимальный размер оплаты труда работника в организации, использующей бестарифную систему оплаты труда; ПМ - прожиточный минимум для трудоспособного населения, официально установленный в соответствующем субъекте Российской Федерации; КИ - установленный пунктом 3.1 Соглашения коэффициент индексации в размере 1,2.
Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Республике Коми на 2024 год составляла 20 044 руб. (постановление Правительства Республики Коми от 23.08.2023 № 410), с 01.01.2025 составляет 22 228 руб. (постановление Правительства Республики Коми от 29.08.2024 №363).
Исходя из формулы, приведенной в приложении 5 к ОТС 2024-2026, размер должностного оклада истца по должности сторожа 1 квалификационного разряда должен был составить: с 01.01.2024 – 24 052,80 руб. (20044 руб. х 1,2), с 01.01.2025 – 26 673,60 руб. (22228 руб. х 1,2).
Поскольку заработная плата истцу с 27.05.2024 выплачивалась исходя из оклада ниже, чем предусмотрено ОТС, требования о возложении обязанности установить оклад в размере, соответствующем региональному ОТС, и выплатить задолженность, образовавшуюся в результате занижения оклада, с процентами, предусмотренными ст. 236 ТК РФ, подлежат удовлетворению за период 27.05.2024 по 31.05.2025 (с учетом даты обращения истца с иском в суд 16.06.2025).
По запросу суда муниципальным учреждением «Межотраслевая централизованная бухгалтерия», которое на договорной основе осуществляет бухгалтерское обслуживание МКУ «ТК», в частности, производит начисление заработной платы работникам учреждения, представлен примерный расчет заработной платы истца за спорный период в виде расчетных листков с определением размера должностного оклада, исчисленного в соответствии с ОТС 2024-2026.
месяц
начислено
подлежало начислению
разница
май 2024
45 593,31
82 432,13
36 838,82
июнь 2024
51 615,51
89 565,69
37 950,18
июль 2024
49 395,48
81 361,2
31 965,72
август 2024
49 751,95
82 862,09
33 110,14
сентябрь 2024
55 633,71
101 987,69
46 353,98
октябрь 2024
48 908,4
85 990,51
37 082,11
ноябрь 2024
48 865,87
71 186,04
22 320,17
декабрь 2024
85 390,63
121 382,8
35 992,17
январь 2025
63 641,85
115 925,57
52 283,72
февраль 2025
56 544,65
88 556,35
32 011,7
март 2025
64 596,24
120 595,92
55 999,68
апрель 2025
56 315,73
87 829,68
31 513,95
май 2025
58 697,37
96 691,8
37 994,43
всего
734 950,7
1 226 367,47
49 1416,77
Размер задолженности за май 2024 года судом определяется в пределах заявленных исковых требований (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ) пропорционально количеству рабочих дней за взыскиваемый период с 27.05.2024 по 31.05.2024 – 5 дней и количества рабочих дней в мае 2024 года – 20 дней, то есть начислено 11 398,33 руб. (45 593,31/20*5), подлежало начислению 20 608,03 руб. (82 432,13/20*5), недоначисленная заработная плата составит 9 209,71 руб.
Исходя из приведенного расчета в пределах заявленных исковых требований (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ) задолженность перед истцом по заработной плате и отпускным за период с 27.05.2024 по 31.05.2025 составляет 463 787,66 руб. и подлежит взысканию с ответчика из расчета: 1 164 543,37 руб. (подлежало начислению) – 700 755,72 руб. (всего было начислено).
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Поскольку между сторонами имеется спор о порядке определения размера заработной платы, который разрешен в пользу истца, у суда имеются снования для возложения на ответчика обязанности выплатить задолженность с причитающимися процентами.
Согласно пункту 9.5. Правил внутреннего трудового распорядка МКУ «ТК», утвержденных приказом руководителя от 01.04.2024, заработная плата выплачивается работникам каждые полмесяца, полный расчет с работником производится 15 числа месяца, следующего за расчетным. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем, выплата производится перед наступлением этих дней.
Аналогичный порядок выплаты заработной платы предусмотрен пунктом 9.5. Правил внутреннего трудового распорядка МКУ «ТК», утвержденных приказом руководителя от 01.01.2019.
Следует также учесть, что в силу части 8 статьи 136 Трудового кодекса РФ при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Расчет компенсации, приобщенный к материалам дела, произведен судом по следующей формуле: компенсация = сумма задолженности по заработной плате * 1/150 ключевой ставки Банка России в период задержки * количество дней задержки выплаты.
При этом сумма задолженности, с которой подлежит расчету компенсация, определяется без учета налога на доходы физических лиц, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 226 НК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан удерживать из нее налоги. Следовательно, сумма налога на доходы физических лиц не является частью не выплаченной в установленный срок заработной платы.
май 2024
Сумма задержанных средств 8 012,44
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация,
15.06.2024 – 28.07.2024
16
44
376,050
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
471,130
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
426,260
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
2 512,700
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
523,480
28.07.2025 – 04.09.2025
18
39
374,980
4 684,600
июнь 2024
Сумма задержанных средств 33 016,66
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация,
16.07.2024 – 28.07.2024
16
13
457,830
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
1 941,380
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
1 756,490
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
10 354,020
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
2 157,090
28.07.2025 – 04.09.2025
18
39
1 545,180
18 211,990
июль 2024
Сумма задержанных средств 27 810,18
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация,
16.08.2024 – 15.09.2024
18
31
1 034,540
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
1 479,500
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
8 721,270
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
1 816,930
28.07.2025 – 04.09.2025
18
39
1 301,520
14 353,760
август 2024
Сумма задержанных средств 28 805,82
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация,
14.09.2024 – 15.09.2024
18
2
69,130
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
1 532,470
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
9 033,510
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
1 881,980
28.07.2025 – 04.09.2025
18
39
1 348,110
13 865,200
сентябрь 2024
Сумма задержанных средств 40 327,96
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация,
16.10.2024 – 27.10.2024
19
12
612,980
28.10.2024 – 08.06.2025
21
224
12 646,850
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
2 634,760
28.07.2025 – 04.09.2025
18
39
1 887,350
17 781,940
октябрь 2024
Сумма задержанных средств 32 261,44
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация,
16.11.2024 – 08.06.2025
21
205
9 259,030
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
2 107,750
28.07.2025 – 04.09.2025
18
39
1 509,840
12 876,620
ноябрь 2024
Сумма задержанных средств 19 418,55
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация,
14.12.2024 – 08.06.2025
21
177
4 811,920
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
1 268,680
28.07.2025 – 04.09.2025
18
39
908,790
6 989,390
декабрь 2024
Сумма задержанных средств 31 313,19
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация,
16.01.2025 – 08.06.2025
21
144
6 312,740
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
2 045,800
28.07.2025 – 04.09.2025
18
39
1 465,460
9 824,000
январь 2025
Сумма задержанных средств 45 486,84
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация,
15.02.2025 – 08.06.2025
21
114
7 259,700
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
2 971,810
28.07.2025 – 04.09.2025
18
39
2 128,780
12 360,290
февраль 2025
Сумма задержанных средств 27 850,18
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация,
15.03.2025 – 08.06.2025
21
86
3 353,160
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
1 819,550
28.07.2025 – 04.09.2025
18
39
1 303,390
6 476,100
март 2025
Сумма задержанных средств 48 719,72
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация,?
16.04.2025 – 08.06.2025
21
54
3 683,210
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
3 183,020
28.07.2025 – 04.09.2025
18
39
2 280,080
9 146,310
апрель 2025
Сумма задержанных средств 27 417,14
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация,
16.05.2025 – 08.06.2025
21
24
921,220
09.06.2025 – 27.07.2025
20
49
1 791,250
28.07.2025 – 04.09.2025
18
39
1 283,120
3 995,590
май 2025
Сумма задержанных средств 33 055,15
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация,?
12.06.2025 – 27.07.2025
20
46
2 027,380
28.07.2025 – 04.09.2025
18
39
1 546,980
3 574,360
Суд, произведя расчет компенсации исходя из установленного размера задолженности, сроков выплаты заработной платы, ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период, количества дней задержки заявленных истцом, пришел к выводу о том, что размер денежной компенсации за несвоевременную выплату причитавшихся истцу сумм, за период с 14.06.2024 (дату выплаты заработной платы за май 2024 года) по 04.09.2025 (дату вынесения решения суда), составляет 134 140,15 руб.
Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Факт неправомерных действий работодателя нашел свое подтверждение в судебном заседании, следовательно, основания для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда имеются.
С учетом представленных доказательств, конкретных обстоятельств дела, объема нарушенного права, наличия вины со стороны ответчика в невыплате истцу заработной платы в полном объеме в установленные сроки, периода просрочки, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. как соответствующем требованиям разумности и справедливости. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.
В силу ст. 393 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ по данной категории спора истец освобожден судебных издержек, следовательно, на основании ч. 1 ст. 98, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального округа, исходя из характера удовлетворенных исковых требований, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Подольской ****** к муниципальному казенному учреждению «Технический контроль» муниципального округа «Воркута» об установлении оклада, перерасчете заработной платы, выплате неполученных сумм с учетом денежной компенсации, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов удовлетворить в части.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Технический контроль» муниципального округа «Воркута» установить Подольской ****** по занимаемой должности ****** должностной оклад с 27.05.2024 по 31.12.2024 в размере 24 052,80 руб., с 01.01.2025 – в размере 26 673,60 руб.
Взыскать с муниципального казенного учреждения «Технический контроль» муниципального округа «Воркута» (ОГРН <***>) в пользу Подольской ****** (паспорт №) задолженность по заработной плате и отпускным, за период с 27.05.2024 по 31.05.2025 в размере 463 787 руб. 66 коп., компенсацию за нарушение установленных сроков выплаты за период с 15.06.2024 по 04.09.2025, в размере 134 140 руб. 45 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., а всего – 602 927 (шестьсот две тысячи девятьсот двадцать семь) руб. 81 коп.
Взыскивать компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы с муниципального казенного учреждения «Технический контроль» муниципального округа «Воркута» в пользу Подольской ****** в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная с 05.09.2025 и по день фактического расчета включительно.
Взыскать с муниципального казенного учреждения «Технический контроль» муниципального округа «Воркута» (ОГРН <***>) в бюджет муниципального округа «Воркута» Республики Коми государственную пошлину в размере 3000 руб.
В удовлетворении исковых требований Подольской ****** к муниципальному казенному учреждению «Технический контроль» муниципального округа «Воркута» о взыскании компенсации морального вреда в размере, превышающем 5000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Усанина