Дело № 2-1681/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2022 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,

при секретаре судебного заседания Тюрбеевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства,

установил:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее – Министерство) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что между Министерством и ФИО 1 был заключен договор аренды земельного участка от 24 июня 2016 г. № 512/2016-д/а с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства. Согласно соглашению об уступке прав аренды от 11 апреля 2019 г., заключенному между ФИО 1 и ФИО1, последнему были переуступлены права по договору аренды от 24 июня 2016 г. № 512/2016-д/а. Пунктом 2.1 Договора срок аренды земельного участка установлен 3 года. По истечению трехлетнего срока действия договора аренды земельного участка от 24 июня 2016 г. № 512/2016-д/а цели, для которых предоставлялся участок, достигнуты не были, объект капитального строительства не достроен. Просит изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 48 кв.м., степенью готовности – 18%, расположенного по адресу: <данные изъяты>, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. № 1299 «О утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

В судебное заседание представитель Министерства, ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении суду не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

С 1 января 2016 года на основании Закона РК от 20 ноября 2015 года № 147-М-З «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия» полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории г. Элисты РК, переданы в Министерство по земельным и имущественным отношениям РК.

01 января 2021 г. Законом Республики Калмыкия №132-VI-З были продлены полномочия министерства по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории г. Элисты.

.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункты 1 и 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ).

Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, п. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в частности в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (подп. 10 п. 2 указанной статьи).

В соответствии с п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия № 1316-р от 24 июня 2016 г. между Министерством и ФИО 1 был заключен договор аренды земельного участка, расположенного на территории города Элисты Республики Калмыкия № 512/2016-д/а от 24 июня 2016 г. Предмет договора: земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на территории г. Элисты, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды земельного участка – с 24 июня 2016 г. по 24 июня 2019 г.

11 апреля 2019 г. заключено соглашение об уступке прав аренды между ФИО 1 и ФИО1 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории г.Элисты Республики Калмыкия от 24 июня 2016 г. № 512/2016-д/а. Согласно указанного договора аренды срок аренды объекта составляет три года.

ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью застройки – 48 кв.м., степенью готовности объекта 18 %, расположенного по адресу: <данные изъяты>, запись регистрации № <данные изъяты> от 17 апреля 2019 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18 января 2022 г.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что действие договора аренды, который был заключен между сторонами в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, прекращено, и данный срок в соответствии с подп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ является пресекательным, однако строительство объекта ответчиком завершено не было, суд приходит к выводу, что указанный объект подлежит изъятию.

В соответствии с п. 4 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2014 года № 1299 утверждены Правила, которые устанавливают порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных по результатам аукциона, в связи с прекращением действия договоров аренды таких земельных участков.

В соответствии с п. 2 Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников (далее - аукцион). Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов.

В подп. «з» п. 7 Правил установлено, что начальная цена предмета аукциона определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Согласно заключению эксперта № 18/2022 от 23 августа 2022 года, составленному частнопрактикующим оценщиком ФИО 2, рыночная стоимость недвижимого имущества – объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 48 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, составляет 57 120 руб.

Данное экспертное заключение отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим существенных противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования и сделанных в его результате выводов, выполнено по результатам непосредственного осмотра объекта незавершенного строительства дипломированным специалистом (экспертом), прошедшим профессиональную подготовку для проведения подобного рода исследования, который является членом союза финансово-экономических судебных экспертов, саморегулируемой организации оценщиков.

Каких-либо обоснованных возражений на заключение эксперта, а также доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение достоверность выводов экспертизы, ответчиком не приведено и не представлено.

При таких обстоятельствах спорный объект подлежит изъятию у ответчика путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной стоимости в размере 57120 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию ответчика в бюджет г. Элисты Республики Калмыкия как с физического лица в размере 300 руб. (за требования имущественного характера, не подлежащие оценке).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия удовлетворить.

Изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью застройки 48 кв.м., со степенью готовности объекта 18 %, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства», установив начальную продажную стоимость объекта незавершенного строительства в размере 57 120 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись Д.Х. Лиджаева

.