14RS0035-01-2023-011857-71
Дело № 2-8921/2023
Решение
Именем Российской Федерации
г.Якутск 19 октября 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Руфовой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах себя и несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО3 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения взамен аварийного - ____, в котором проживали по договору социального найма, указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, просят обязать ответчика предоставить вне очереди истцам жилое помещение по договору социального найма на условиях установленных социальными нормами в границах территории городского округа «город Якутск» не менее 72 кв.м.
В судебном заседании представитель истцов ФИО6 иск поддержал на доводах указанных в исковом заявлении, жилое помещение по адресу: ____ сгорел, истцы были зарегистрированы в данном жилом помещении по договору социального найма, семья истца вшестером состоят в очереди нуждающихся в жилом помещении, вправе претендовать на жилое помещение площадью 72 кв.м., иск просит удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО7 с иском не согласился и объяснил, что распоряжением окружной администрации города Якутска дом был признан аварийным, истцам предоставление жилого помещения возможно по квадратуре 18,7 кв.м., в удовлетворении иска просит отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Согласно ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что дом по адресу: ____, где проживали истцы по договору социального найма, находится в аварийном, непригодном для проживания состоянии, что подтверждается распоряжением главы администрации г. Якутска №226р от 16.02.2017 года.
Решением Общественно-жилищной комиссии ГО «город Якутск» от 14.07.2023 г. ФИО1 поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении составом семьи 6 человек: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО4 Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и не оспариваются сторонами.
В настоящее время указанный дом не включен в действующие региональные программы, предусматривающие переселение граждан из аварийного жилого фонда в муниципальном образовании ____.
Согласно акту обследования многоквартирного дома, комиссия Окружной администрации города Якутска 31.10.2017 г. при визуальном осмотре выявила полное гниение древесины, проседание дома.
Окружная администрация на основании договора найма жилого помещения от ____ предоставила истцам по временное пользование жилое помещение по адресу: ____. На протяжении длительного времени истцы проживают в маневренном жилье. До настоящего времени вопрос о предоставлении истцам иного жилого помещения взамен жилого помещения, находящегося в аварийном доме, не решен.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.03.2009г. №376-О-П, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 ЖК РФ).
Указанное законодательное регулирование согласуется с вышеприведенной статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1,3).
В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Как разъяснено в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, установив, что жилое помещение, нанимателем которого по договору социального найма является ФИО1, признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, истцы признаны нуждающимися в жилом помещении, суд приходит в выводу о том, что у администрации г.Якутска в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ возникла обязанность по предоставлению истице отдельного благоустроенного отвечающего установленным требованиям жилого помещения вне очереди, по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому истцами и расположенного в границах того же населенного пункта.
При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить ФИО1, действующей в интересах себя и несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО3 по договору социального найма жилое помещение, состоящее общей площадью не менее ранее занимаемому (18,7 кв.м.) на условиях установленных социальными нормами, в границах территории Городского округа «город Якутск.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня изготовления решения суда в мотивированном виде.
Судья: п/п А.А. Луковцев