АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» июля 2023 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Федосеевой С.Л., при секретаре Шамшура Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-787/2023 по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области о признании незаконным решения призывной комиссии, указав, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области.

Решением призывной комиссии по району Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был призван на военную службу.

Истец полагает, что у него имеются заболевания, которые ограничивают категорию его годности к военной службе.

При прохождении медицинского освидетельствования он устно сообщил врачу призывной комиссии о наличии у него соответствующих заболеваний, говорил об имеющихся жалобах относительно своего состояния здоровья, однако дополнительное медицинское освидетельствование ему не было проведено и он был признан годным к прохождению военной службы – категория А.

Данное Решение призывной комиссии по району Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считает незаконным, поскольку нарушает его права на освобождение от призыва на военную службу по пп. «а» п.1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. и на зачисление в запас по n. 1 ст.52 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, административный иск не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления просил отказать.

Из показаний опрошенного в судебном заседании свидетеля – врача врачебной комиссии ФИО3 установлено, что при прохождении истцом медицинской комиссии были учтены все объективные данные состояния здоровья истца, исследованы представленные документы, результаты обследований и с учетом этого вынесено решение о годности к военной службе на основании статьи 66 «д»: Годен к военной службе. По просьбе истца ему было назначено дополнительное обследование - гастродуоденоскопия и рентгеннография, по результатам которых острые и хронические заболевания, ограничивающие степень его годности к военной службе у истца отсутствовали.

Заслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 3 статьи 1, подпункта "а" пункта 1 и пункта 2 статьи 22 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно положениям п. 1 ст. 5.1 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Подпунктом а пункта 1 и пунктом 4 статьи 23 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области по результатам медицинского освидетельствования призывник ФИО1 был признан годным к прохождению военной службы № и призван на военную службу на основании ст. 22 Федерального закона N 53-ФЗ, члены призывной комиссии проголосовали единогласно.

Материалы административного дела не содержат каких либо доказательств, того, что призывник ФИО1 представил в призывную комиссию надлежащие документы, подтверждающие иную степень его годности к прохождению военной службы.

По просьбе истца ему было проведено дополнительное медицинское обследование в соответствии с поступившими жалобами на состояние здоровья, в частности ему была проведена эзофагогастродуоденоскопия и рентгенография коленного сустава.

В результате проведенного обследования заболеваний, являющихся основанием для изменения степени годности ФИО1 к военной службе выявлено не было.

Иных доказательств, в т.ч. сведений о наличии у ФИО1 заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, материалы дела не содержат.

Медицинские документы, подтверждающие факт наличия у административного истца заболеваний, являющихся основанием для установления категорий годности, освобождающих от призыва на военную службу (В - ограниченно годен к военной службе, "Г" - временно не годен к военной службе, Д - не годен к военной службе), призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области на момент принятия оспариваемого решения не представлены.

Оценивая в совокупности изложенное, учитывая, что заключение о категории годности № к военной службе вынесено на основании объективных медицинских данных и по результатам личного обследования призывника, а также медицинского освидетельствования. В материалах личного дела призывника имеется заключение всех врачей - специалистов, предусмотренных пунктом 15 Положения, призывной комиссией также была исследована амбулаторная карта Похвистневской ЦБГР Самарской области, сведения из которой были приняты во внимание, суд считает, что решение призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области принято без нарушения закона.

Фактов отказа призывной комиссии Похвистневского района в выдаче ФИО1 направления на дополнительное медицинское обследование судом так же не установлены. Доводы ФИО1 в указанной части противоречат материалам дела.

В соответствии с п.п.1 п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку судом не установлены факты незаконного вынесения решения Призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области, а также нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу и признании незаконными действий по не выдаче ФИО1 направления на дополнительное медицинское обследование отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Похвистневский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 21.07.23 г.

Судья С.Л.Федосеева