Дело №5-1577-2022

УИД №42RS0005-01-2022-007397-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 07 декабря 2022 года

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Романина М.В., с участием ФИО1, рассмотрев в помещении Заводского районного суда г.Кемерово (<...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

06.12.2022 в 18-45 часов по адресу: адрес, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, истекшего 29.06.2021 и находился на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении вмененного ему административного правонарушения признает в полном объеме, с исправлениями, внесенными в протокол о АП ознакомлен, правильность их не оспаривает, дата – 30.01.2022 была внесена в протокол с его слов, однако документально он подтвердить право на пребывание (проживание) в Российской Федерации до 30.01.2022 не может, поскольку никаких документов у него нет. Также пояснил, что на территории РФ он проживает с гражданской женой и двумя ее несовершеннолетними детьми, отцом которых он не является, после истечения срока его пребывания в Российской Федерации он не покинул в установленный срок территорию Российской Федерации из-за болезни, а по выздоровлении боялся, что после выезда из Российской Федерации его не пустят обратно. В настоящее время он направил запрос в посольство Республики Узбекистан на получение документов подтверждающих факт развода с супругой, чтобы оформить брак с сожительницей на территории РФ, просит не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, рапортом, письменными объяснениями ФИО1, данными информационной базы ФМС России, иными материалами дела.

Права и законные интересы ФИО1 при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен с соблюдением требований закона, полномочным должностным лицом, противоречий не содержит, а имеющиеся в нем сведения достаточны для принятия решения и сомнений у судьи не вызывают. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимыми доказательствами у судьи не имеется. С внесенными в протокол исправлениями ФИО1 был ознакомлен, в подтверждение чему собственноручно написал «с исправлениями ознакомлен» и поставил свои подписи, что не оспаривал в судебном заседании. При определении подсудности рассмотрения данного дела суд считает возможным пользоваться сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, поскольку ФИО1 с протоколом об АП ознакомлен, с фактами, изложенными в нем был согласен, замечания у него отсутствовали, в подтверждение чему ФИО1 поставил свою подпись.

В судебном заседании доказательства, опровергающие факт нахождения на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не представлены, каких-либо доказательств, опровергающих изложенные в материалах дела обстоятельства, судье не представлено, в судебном заседании не добыто.

Доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что у ФИО1 фактически имеется устойчивая семейная связь на территории Российской Федерации (свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей, наличие у родственников гражданства РФ, проживание родственников на территории РФ и др.), в материалах дела отсутствуют, ФИО1 судье не представлены. При этом из его пояснений следует, что он проживает с сожительницей, в браке не состоит, на его иждивении находятся дети сожительницы, своих детей он не имеет.

Оценив каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности – достаточности для разрешения административного дела, судья считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КРФобАП, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, судья считает необходимым учесть повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства по делу в их совокупности, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, считает, что данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также целям восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых правонарушений. Данный вид наказания полностью соответствует характеру совершенного административного правонарушения и личности виновного. При этом суд считает, что даже наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, что не было установлено в случае с ФИО1, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Правовых оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным согласно ст.2.9 КРФобАП не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенном по адресу: адрес, со дня вынесения постановления до дня исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Уплату административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФобАП произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области г.Кемерово (Управление МВД России по г.Кемерово), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 013207212, ОКТМО 32701000, казначейский счет 03100643000000013900, банк получателя – Кемерово Банка России, единый казначейский счет 40102810745370000032, КБК 18811601181019000140, УИН 18880342220000066149

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, лицо, не уплатившее административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП.

Постановление в части помещения иностранного гражданина (лица без гражданства) в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Судья: подпись

Копия верна. Судья: М.В. Романина