Дело № 2-513/2022 УИД: 76RS0003-01-2022-000743-78
Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Чельцовой Е.В.,
при секретаре Гавриловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области к администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности,
установил:
В суд обратился прокурор Гаврилов-Ямского района Ярославской области с иском к администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности организовать обеспечение жителей д.Степанчиково Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области холодным водоснабжением путем проведения ремонта колодца в д.Степанчиково в районе дома № 32 в срок до 31.12.2022. Исковые требование мотивированы тем, что по результатам проведенной проверки выявлены нарушения в части организации водоснабжения жителей д.Степанчиково Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области. В деревне находится два общественных колодца. У колодца, расположенного в районе д.32 имеются повреждения, препятствующие его нормальной эксплуатации и требующие проведения ремонтных работ.
Представитель истца помощник прокурора Чижова С.А. в судебном заседании иск поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направил, представил отзыв, в котором указал, что ремонт колодца будет осуществлен в срок до 31.12.2022.
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Как следует из части 2 статьи 1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Таким образом, заявление о возложении обязанности на администрацию Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области организовать обеспечение жителей д.Степанчиково Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области холодным водоснабжением путем проведения ремонта колодца в районе д.32 в д.Степанчиково направлено на защиту и восстановление прав неопределенного круга лиц на бесперебойное и качественное водоснабжение и подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством для предупреждения причинения вреда в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктом 4.3 части 1 статьи 17 названного Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ от 7 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении" под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение).
Организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, на территории сельского поселения в силу пункта 1 части 1, части 1.1 статьи 6 указанного Закона отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Пунктом 1 части 2 статьи 9 Устава Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области организация в границах поселений водоснабжения и водоотведения в пределах, установленных законодательством российской Федерации, отнесена к вопросам местного значения Гаврилов-Ямского муниципального района.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, проанализировав приведенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что обязанность по организации надлежащего водоснабжения в д.Степанчиково Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского муниципального района должна осуществляться администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района.
Из представленного в материалы дела акта проверки, проведенной старшим помощником прокурора Чижовой С.А. следует, что жители д.Степанчиково Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области не обеспечены централизованным водоснабжением, проживают в частных домах. В населенном пункте зарегистрировано 25 человек, имеются два общественных колодца. У колодца, расположенного в районе дома № 32 имеются повреждения, препятствующие его нормальной эксплуатации и требующие проведения ремонтных работ в целях недопущения ливневых сточных вод, в том числе необходима чистка колодца, ремонт надземной деревянной конструкции из бруса.
В представленном письменном отзыве ответчик фактически признает свою обязанность по ремонту названного колодца и не оспаривает перечень указанных прокурором нарушений. Не оспаривается так же и срок, который необходим для устранения перечисленных нарушений и проведения ремонтных работ.
Учитывая изложенное, иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области организовать обеспечение жителей д.Степанчиково Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области холодным водоснабжением в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, путем проведения ремонта колодца в районе дома № 32 в д.Степанчиково Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области в срок до 31.12.2022.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Чельцова