№ 33-2995/2023 (№ 13-43/2023)
Судья Гончаров Н.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 августа 2023 года г. Тамбов
Суд апелляционной инстанции Тамбовского областного суда в составе судьи Юдиной И.С.,
при помощнике судьи Красовой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ЖКС №7 (г. Воронеж) филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС на определение Знаменского районного суда Тамбовской области от 1 июня 2023 года об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства,
установил:
ЖКС №7 (г. Воронеж) филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС обратилось в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства № 8369/23/68012 от 04 апреля 2023 г., возбужденное судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО1 на срок до вступления в законную силу определений по заявленным заявлениям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России о прекращении исполнительного производства и заявлении о замене должника с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на ООО «Орбита».
В обоснование указано, что решением Басманного районного суда г. Москвы по делу № 02-3436/2019 от 14 октября 2019 г. на ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России возложена обязанность принять меры по установке и вводу в эксплуатацию коллективных приборов учета, а также поверке коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах, расположенных по адресу: ***. На Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность по оплате установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета.
16 ноября 2019 г. решение вступило в законную силу.
04 апреля 2023 г. судебным приставом - исполнителем Знаменского районного ОСП Тамбовской области возбуждено исполнительное производство *** в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (адрес: ***) с установлением должнику срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе № *** от 05.05.2020, выданного Басманным районным судом города Москвы по делу № 02-3436/2019.
04 апреля 2023 г. Знаменским РОСП исполнительное производство *** передано в МОСП по ИОИП по адресу: ***
04 апреля 2023 г. МОСП по ИОИП вынесено постановление о принятии исполнительного производства ***
24 апреля 2023 г. в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России поступило требование судебного пристава-исполнителя Межрайонное ОСП по исполнению особых исполнительных производств с просьбой представить информацию об исполнении решения суда.
В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возникли обстоятельства, которые, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», влекут приостановление исполнительного производства, а именно учитывая, что у ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России утрачена возможность исполнения исполнительного документа, в адрес Басманного районного суда города Москвы направлено заявление о прекращении исполнительного производства и заявление о замене должника с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на ООО «Орбита».
Решение Басманного районного суда по делу № 02-3436/2015 от 14 октября 2019 г.
В дополнительном заявлении заявитель просил учесть отсутствие финансирования на приобретение, установку, поверку ОДПУ.
Определением Знаменского районного суда Тамбовской области от 1 июня 2023 года в удовлетворении заявления ЖКС № 7 (г. Воронеж) филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС отказано.
Доводы частной жалобе ЖКС № 7 (г. Воронеж) филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС аналогичны доводам заявления о приостановлении исполнительного производства, просит отменить определение суда первой инстанции и удовлетворить заявление о прекарщении исполнительного производства № 8369/23/68012 от 4.04.2023.
Проверив материалы дела и рассмотрев его в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения по доводам жалобы (часть 1 статьи 333, часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Материалами дела подтверждается и установлено судом, что решением Басманного районного суда города Москвы от 14 октября 2019 г., вступившим в законную силу 16 ноября 2019 г., по гражданскому делу по иску военного прокурора Воронежского гарнизона к Минобороны России, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России о возложении обязанности совершить определённые действия, на ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России возложена обязанность принять меры по установке и вводу в эксплуатацию коллективных приборов учета, а так же поверке коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах, расположенных по адресу: *** На Минобороны России возложена обязанность по оплате установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета.
4 апреля 2023 г. судебным приставом-исполнителем Знаменского районного отделения судебных приставов УФССП по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство *** в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России с установлением должнику срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе № *** от ***, выданного Басманным районным судом города Москвы по делу № 02-3436/2019.
4 апреля 2023 г. Знаменским районным отделением судебных приставов УФССП по Тамбовской области исполнительное производство *** передано в межрайонное ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области, которым в этот же день вынесено постановление о принятии исполнительного производства ***.
Согласно информации, предоставленной судебным приставом-исполнителем межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области, в отделении на принудительном исполнении находится исполнительное производство *** в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России 27 апреля 2023 г., должник не может исполнить решение суда в силу того, что договор управления прекращен в связи с окончанием срока его действия с 1 октября 2020 г. Начиная с 1 октября 2020 г. должник прекратил свои полномочия по управлению и содержанию общего имущества специализированного жилого фонда по вышеуказанным в исполнительном документе адресам, следовательно, не имеет возможности осуществить выполнение работ. В настоящее время исполнительное производство находится в стадии принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Частью 2 той же статьи Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:
1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
3) нахождения должника в длительной служебной командировке;
4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.
Приведенный перечень оснований, по которым суд обязан либо вправе приостановить исполнительное производство, является исчерпывающим.
В свою очередь, статья 40 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ предусматривает основания, по которым исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем.
Кроме того, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 29 постановления от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исполнительное производство может быть приостановлено в случаях рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
В качестве основания для приостановления исполнительного производства представитель заявителя указал следующие обстоятельства: у ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России утрачена возможность исполнения исполнительного документа, в связи с чем в адрес Басманного районного суда города Москвы направлено заявление о прекращении исполнительного производства и заявление о замене должника с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на Общество с ограниченной ответственностью «Орбита»; решение Басманного районного суда по делу №02-3436/2015 от 14.10.2019 не может быть исполнено ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России до момента исполнения решения Министерством обороны Российское Федерации по оплате установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета. Исполнительное производство необходимо приостановить на срок до вступления в законную силу определений по заявленным заявлениям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России о прекращении исполнительного производства и заявлении о замене должника с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на Общество с ограниченной ответственностью «Орбита».
Как правильно указал суд первой инстанции, вышеуказанные обстоятельства не являются в силу вышеприведенных положений Закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ основанием для приостановления исполнительного производства.
Иных оснований, свидетельствующих о необходимости приостановления исполнительного производства, со стороны представителя заявителя не приведено.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отказе заявителю в удовлетворении заявления ввиду отсутствия на то оснований.
Доводы частной жалобы выводов суда не опровергают, аналогичны доводам и основаниям заявления, были предметом исследования судом, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого определения и правовых оснований для его отмены не содержат.
Прекращение договора *** управления жилищным фондом и передача специализированного жилищного фонда Минобороны России находящегося по адресу: *** в управление ООО «Интел-сервис», а затем ООО «Орбита» не свидетельствует об утрате возможности исполнения исполнительного документа и не освобождает ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от исполнения обязанностей, возложенных на него решением суда.
При таком положении оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение Знаменского районного суда Тамбовской области от 1 июня 2023 года оставить без изменения, частную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.
Судья