УИД 77RS0009-02-2023-001094-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре фио,
с участием представителя истца, представителя ответчика
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4226/2023 по иску ФИО1 к ФИО2 и в интересах фио о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 и в интересах фио, паспортные данные о признании утратившими право пользования жилым помещением в расположенным по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета по указанному адресу, мотивируя тем, что указанное жилое помещение предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения. В квартире по месту жительства зарегистрированы истец с членами семьи и ответчик ФИО2 и несовершеннолетний фио, паспортные данные. Брак фио и ФИО2 прекращен 17.11.2009 года. Ответчик ФИО2 после расторжения брака выехала из спорного жилого помещения, отказавшись от прав и обязанностей в отношении жилого помещения по адресу: адрес. Ответчик ФИО2 вступила в повторный брак в ДД.ММ.ГГГГ году, в котором рожден фио, паспортные данные, не проживают спорном жилом помещении длительное время. Стороны не имеют общего бюджета, совместное хозяйство не ведут. Бремя по содержанию спорной квартиры ответчик ФИО2 и в интересах фио, паспортные данные не несет, оплату коммунальных услуг не производит. Истцом не чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением. Истец, на основании ст. 83 ЖК РФ просит признать ответчика ФИО2, несовершеннолетнего фио, паспортные данные утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес и снять с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 и в интересах фио, паспортные данные в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещалась надлежащим образом. Представитель ответчика в судебное заседание явился, иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, о дате. Времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие третьих лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку представленным доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя истца, представителя ответчика, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 30,3 кв.м. расположена по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес.
Указанное жилое помещение предоставлено на условиях договора социального найма жилого помещения на основании обменного ордера № 10823 серии 83 от 02.11.1984 года, и 17.05.2010 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио был заключен договор социального найма № 5609-01-2010-162894, в соответствии с которым право вселения в указанное жилое помещение совместно с нанимателем приобрели: фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио
В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес по месту жительства по указанному адресу зарегистрированы фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, ФИО2, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием «о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства». В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.
Статья 2 Закона РФ от 5 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет понятие места жительства, в соответствии с которым, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по снованиям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел установленных процессуальным законодательством.
Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. N 14 разъясняет, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
Брак между фио и фио прекращен 17.11.2009 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 11 адрес от 06.11.2009 года, о чем Академическим отделом ЗАГС Управления ЗАГС адрес 25.11.2009 года составлена запись акта о расторжении брака, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.
Как следует из письменных материалов дела, объяснений представителя истца, ответчик ФИО2 после расторжения брака (2009 год) на протяжении длительного времени, не проживает в спорном жилом помещении, выехала добровольно, забрав все свои вещи, не пыталась вселиться в спорное жилое помещение, постоянно проживает в другом жилом помещении, спорным жилым помещением не интересуется. Ответчик не несет расходов по оплате жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Стороны не считают себя членами одной семьи, поскольку брак между фио и ФИО2 прекращен, не ведут совместного хозяйства, не имеют единого бюджета. В квартире, расположенной по адресу: адрес, не имеется вещей, принадлежащих ответчику.
В судебном заседании также установлено, что ФИО2 вступила в повторный брак в ДД.ММ.ГГГГ году, от которого имеет сына фио, паспортные данные.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу адрес, поскольку постоянно пользуются другим жилым помещением, ответчик отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения по указанному адресу, поскольку не несет расходов по содержанию жилого помещения, не интересуется жилым помещением по указанному адресу, принимая во внимание, что не представлено доказательств чинения ФИО2 со стороны истца препятствий в пользовании жилым помещением, также учитывая, что стороны не считают себя членами одной семьи, не ведут совместного хозяйства, не имеют единого бюджета, не проявляют заботу друг о друге, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес подлежат удовлетворению.
При этом, представленные ответчиком квитанции об оплате спорного жилого помещения за июнь 2019 года и сентябрь 2019 года суд не может принять во внимание при принятии решения в качестве оснований для отказа в удовлетворения исковых требований и оснований для вывода об отсутствии отказа со стороны ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, поскольку, в силу действующего законодательства, все совершеннолетние, дееспособные члены семьи, являющиеся сонанимателями жилого помещения, а также бывшие члены семьи нанимателя, проживающие в жилом помещении, обязаны нести расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, и несение расходов по указанным платежам за два месяца не является доказательством заинтересованности ответчика в спорном жилом помещении и надлежащего исполнения ею обязанностей по договору социального найма.
Доводы ответчика о том, что выезд не является добровольным, а является вынужденным, о том, что ей со стороны истца и членов семьи чинились препятствия в пользовании жилым помещением, суд находит несостоятельными, поскольку суду, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств указанных обстоятельствах. При этом суд учитывает, что ответчик ФИО2 не была лишена возможности и права при наличии препятствий со стороны истца в пользовании квартирой, обратиться в суд с иском о вселении в спорное жилое помещение, об обратиться в суд с иском об определении порядка и размера оплаты жилого помещения, что ФИО2 сделано не было.
Несостоятельными являются также доводы о большом размере оплаты жилого помещения и невозможностью самостоятельно несения расходов по оплате жилого помещения за всех лиц, проживающих в спорном жилом помещении, поскольку как установлено судом, обращений по заключению соглашения о порядке оплаты жилого помещения со стороны ответчика в адрес истца и членов ее семьи, не производилось.
Также суд находит несостоятельными доводы о том, что истец фио не является квартиросъемщиком и не может обращаться в суд с указанным иском, то есть является ненадлежащим истцом, поскольку указанные доводы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает равные права нанимателя жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, и членов его семьи, в том числе и бывших членов семьи, продолжающих проживать в занимаемом жилом помещении (чч. 2 и 4 ст. 69).
В судебном заседании установлено, и не опровергнуто ответчиком, что после прекращения брака с фио, ФИО2 в 2009 году выехала из спорного жилого помещения, в ДД.ММ.ГГГГ году вступила в повторный брак, не интересовалась спорным жилым помещением длительное время, не несла расходов по его содержанию, не пыталась вселиться в указанную квартиру, тем самым, отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении жилого помещения в добровольном порядке.
Как установлено в судебном заседании, фио (бывший супруг ФИО2, брак с которым прекращен 17.11.2009 года) не является отцом фио, родившего в ДД.ММ.ГГГГ году. Регистрация несовершеннолетнего фио, паспортные данные была произведена по указанному адресу по месту жительства его матери ФИО2, которая к моменту регистрации несовершеннолетнего в квартире утратила права пользования, поскольку длительное время не проживала в квартире по адресу: адрес. адрес. Отец несовершеннолетнего фио, паспортные данные не имеет регистрации по месту жительства по адресу спорного жилого помещения.
Часть 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.
В силу положений ст. 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (п. 1 ст. 27 Конвенции).
Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
По смыслу указанных норм права несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств чего является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.
Между тем при рассмотрении данного дела суд учитывает, что мать несовершеннолетнего фио, паспортные данные к моменту его регистрации в спорном жилом помещении длительное время не проживала в квартире, не интересовалась им и не исполняла обязанности в отношении жилого помещения, тем самым расторгла в отношении себя в одностороннем порядке договор социального найма и утратила права пользования им, и, несовершеннолетний фио, паспортные данные не является членом семьи нанимателя жилого помещения. При этом, возраст фио, паспортные данные , в силу которого он не имеет возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права, не имеет существенного значения для разрешения спора по существу, поскольку как установлено судом, ФИО2 к моменту регистрации несовершеннолетнего сына не обладала правом пользования спорным жилым помещением, утратила это право, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. При этом, суд учитывает, что с момента рождения фио, паспортные данные приобрел право пользования иным жилым помещением, по месту жительства его родителей.
Таким образом, учитывая, что несовершеннолетний фио, паспортные данные был зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства матери – ФИО2, право пользования которой было последней утрачено в связи с отказом от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, а также учитывая, что несовершеннолетний фио, паспортные данные не является членом семьи истца, проживает с матерью фио и отцом в другом жилом помещении, суд приходит к выводу, что несовершеннолетний фио, паспортные данные, утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, поскольку постоянно пользуется другим жилым помещением, что соответствуют положениям статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, место жительства при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей (ч. 2 ст. 20 ГК РФ, ч. 3 ст. 65 СК РФ).
В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: адрес к моменту регистрации несовершеннолетнего фио, паспортные данные было утрачено в связи с односторонним отказом ФИО2 от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, в момент регистрации по месту жительства несовершеннолетнего фио, паспортные данные его отец не имел право пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что право пользования несовершеннолетнего фио, паспортные данные, которое производно от права пользования спорным жилым помещением подлежит прекращению, так как ФИО2 утратила право пользования жилым помещением, и, считает исковые требования в части признания несовершеннолетнего фио, паспортные данные утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 июля 1995 года № 713 (в редакции от 21.05.2012 года), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В судебном заседании установлено, что у ответчика ФИО2 и несовершеннолетнего фио, паспортные данные отсутствуют основания для пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, поскольку суд пришел к выводу, что ответчик ФИО2, а также несовершеннолетний фио, паспортные данные утратили право пользования указанным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, поэтому у ответчика ФИО2 и несовершеннолетнего фио, паспортные данные отсутствуют основания для регистрации по месту жительства по адресу: адрес и считает, что решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия ФИО2 и несовершеннолетнего фио, паспортные данные с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО2, несовершеннолетнего фио, паспортные данные утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес
Решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия ФИО2, несовершеннолетнего фио, паспортные данные с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья