ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Самара 27 февраля 2023 года
Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Родионова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 188 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <...>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1у., являясь гражданином <...>, <дата>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в неподаче ежегодного уведомления – подтверждения проживания на территории Российской Федерации в установленный законом срок, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.188 КоАП РФ.
В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст. 251 Кодекса РФ об административном правонарушениях и ст.51 Конституции РФ.
Ходатайств, согласно ст. 244 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступило.
В судебном заседании ФИО1у. суду пояснил, что прибыл на территории РФ <дата>. Вид на жительство не оформлял.
Изучив представленные материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 261 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 188 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ).
В соответствии с п.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата> в <...> мин. гражданин <...> ФИО1у. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в неподаче ежегодного уведомления - подтверждения проживания на территории Российской Федерации в установленный законом срок.
Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1у. въехал на территорию Российской Федерации <дата>, срок пребывания до <дата>. При этом ФИО1у. уведомил территориальный орган и поставлен на учёт по месту пребывания: <адрес>. Вид на жительство у ФИО1у. не оформлен, в связи с чем, к числу лиц, указанных в ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, ФИО1у. не относится.
Таким образом, совершённое ФИО1у. не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 188 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку представленные материалы дела не свидетельствуют о том, что ФИО1у. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, постановки на учёт по месту пребывания.
При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.245КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО1у. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 299 – 2911 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.188 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО2, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.245 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары.
Судья
Куйбышевского районного суда г. Самары А.И. Родионова