дело №

УИД 59RS0№-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 августа 2025 года

<адрес> края

Суксунский районный суд <адрес> в составе председательствующего Брагина Ю.В. при секретаре судебного заседания ФИО2 с участием:

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО1 Фазиль оглы о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение,

установил:

Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> (далее также – Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ в жилое помещение – <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес> для проведения Инспекцией проверки на предмет соблюдения порядка его переустройства и (или) перепланировки.

В обоснование требования указано, что в Инспекцию поступило обращение по вопросу соблюдения обязательных требований к порядку перепланировки и (или) переустройства указанного жилого помещения, которое находится в собственности ФИО1 Доступ в жилое помещение по инициированным Инспекцией первичному и дополнительному контрольным мероприятиям, проведенным на предмет соблюдения требований к порядку перепланировки и (или) переустройства, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, о которых ответчик был письменно предупрежден, ответчиком обеспечен не был, что отражено в соответствующих актах (л.д.5-6об.).

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требования настаивал по изложенным в исковом заявлении доводам, дополнительно пояснил, что уже после обращения истца в суд представитель ответчика просил истца выйти в данное жилое помещение еще раз, инспекцией было организовано контрольно-надзорное мероприятие на ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанные дату и время доступ в жилое помещение сотрудникам Инспекции вновь обеспечен не был, дозвониться до ответчика не получилось, о чем был составлен соответствующий акт о невозможности проведения контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено, что собственником квартиры по адресу: <адрес> является ответчик ФИО1 Фазиль оглы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23об.).

Решениями Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение внепланового инспекционного визита в квартиру ответчика ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно по вопросу соблюдения обязательных требований к порядку перепланировки и (или) переустройства указанного жилого помещения (л.д.10-11об., 16-17об.). Данные решения были направлены ответчику почтовой связью (л.д.13-14об., 19-20об.).

Также ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией было вынесено требование о принятии участия в инспекционном визите, состоящемся ДД.ММ.ГГГГ, истребовании документов; требование ответчику направлено почтовой связью (л.д.27, 29-31).

Актами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено отсутствие возможности инспекционных визитов по адресу ответчика в связи с необеспечением доступа в жилое помещение (л.д.33, 35, 48).

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 13 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

Под государственным жилищным надзором согласно части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований, в том числе, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор, является Инспекция государственного жилищного надзора <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждено Положение об Инспекции государственного жилищного надзора <адрес>.

Инспекция для достижения своих целей выполняет следующие функции: осуществляет государственный жилищный надзор за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда (пункт 3.1); обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа обращений граждан и юридических лиц в установленные законодательством сроки и принимает необходимые меры (пункт 3.14).

Не обеспечив доступ в жилое помещение, ответчик создает риск возникновения аварийной ситуации в указанном доме, причинения вреда жизни и здоровью других граждан, проживающих в нем.

Оценка соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и (или) перепланировки помещений, согласно объяснениям стороны истца, возможна только в ходе проведения контрольного мероприятия, предусматривающего визуальный осмотр помещения уполномоченным должностным лицом.

Проведение такого контрольного мероприятия в отсутствие доступа в квартиру, принадлежащую ответчику, Инспекции не представляется возможным, поскольку в силу статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Однако, осуществляя свои жилищные права, собственники жилых помещений не должны нарушать права и законные интересы других граждан, обязаны пользоваться жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 1, часть 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации), поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 1, часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах суд находит установленным, что Инспекцией приняты возможные и достаточные меры для извещения ответчика о необходимости участия в инспекционном визите, обеспечении доступа в жилое помещение, дате, времени проведения проверок, однако ответчик ФИО1, доступ Инспекции в принадлежащую ему квартиру в многоквартирном доме не обеспечил. Препятствуя доступу в квартиру сотрудникам Инспекции для осуществления функций государственного жилищного надзора за соблюдением обязательных требований к использованию и содержанию жилого помещения, порядку его переустройства и (или) перепланировки, ответчик злоупотребляет своими правами, нарушая тем самым права истца как надзорного органа государственной власти в рамках возложенных на него функций, в связи с чем исковое требование Инспекции в силу вышеприведенных правовых норм является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Обстоятельства, связанные с наличием, либо отсутствием разрешительной документации на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, в данном случае на вывод суда об обоснованности и законности иска не влияют, поскольку наличие такой документации не освобождает собственника жилого помещения в многоквартирном доме от исполнения им обязанности по предоставлению органу исполнительной власти в сфере государственного жилищного надзора доступа в принадлежащее ему жилое помещение для проведения соответствующей проверки при наличии к тому оснований.

В соответствии с требованиями статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 4 своего постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой Инспекция при подаче в суд иска по настоящему делу была освобождена.

Размер государственной пошлины, которая подлежала бы уплате истцом по данному делу, исходя из того, что заявлено требование неимущественного характера, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 20 000 руб., следовательно с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО1 Фазиль оглы о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 Фазиль оглы (СНИЛС № №) обеспечить доступ в жилое помещение – <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>, Суксунский муниципальный округ, <адрес> для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора <адрес> контрольного (надзорного) мероприятия на предмет соблюдения порядка переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме.

Взыскать с ФИО1 Фазиль оглы (СНИЛС №) в бюджет Суксунского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Суксунский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Ю.В. Брагин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ