Дело № 2-2845/2023

УИД: 56RS0018-01-2023-001273-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Оренбург 6 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Астафьевой А.С.,

при секретаре Лихачеве М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика и третьего лица УЖКХ администрации г. Оренбурга ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Оренбурга о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением, указав, что зарегистрирован и проживает по адресу: ..., совместно с ним в указанной квартире проживают: ... (мать), .... (сестра), ... (племянник), ... (племянница) с малолетней дочерью – ....

Истец является ..., страдает ..., при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире – ....

Постановлением администрации г. Оренбурга № N от ... истец поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне соответствующих заболеваний, установленным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти» в составе семьи 1 человек.

До настоящего времени истец жильем не обеспечен.

Просит суд обязать администрацию г. Оренбурга предоставить за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области по договору социального найма жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в пределах территории МО «г. Оренбург» не ниже установленных норм предоставления жилой площади.

Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Оренбургской области, Министерство социального развития Оренбургской области, УЖКХ администрации г. Оренбурга.

Истец ФИО3, представители третьих лиц Правительства Оренбургской области и Министерства социального развития Оренбургской области, заблаговременно надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Оренбурга и третьего лица УЖКХ администрации г. Оренбурга ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, указав, истец поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне соответствующих заболеваний, установленным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти». В 2023 году на исполнение переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, выделены из областного бюджета субвенции в размере ... рублей. Учитывая дату постановки истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, он не вошел в список получателей жилых помещений, приобретенных за счет выделенных субвенций на 2023 год.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 3).

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в т.ч. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ).

Частью 2 ст. 52 ЖК РФ предусмотрено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Исходя из положений п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне на основании решений органа местного самоуправления.

Аналогичные положения закреплены в Законе Оренбургской области от 13.07.2007 г. № 1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» (п. 6 ч. 1 ст.3, ст. 6).

Согласно положениям п. 6 ст. 2, ст. 3 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления Оренбургской области на неограниченный срок наделены отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления субвенций из регионального фонда компенсаций, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год в объеме, определяемом в соответствии с методикой расчета субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Оренбургской области согласно приложению к настоящему Закону (ст.6 Закона).

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО3, ... года рождения, является ....

Из заключения врачебной комиссии N ГБУЗ «ООКПТД» от ... следует, что ФИО3 состоит на диспансерном учете у ... с ... года по настоящее время по поводу .... Код заболевания по МКБ – ...., данное заболевание включено в «Перечень тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 года № 987н и в «Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилплощадь», утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 ноября 2012 года № 991н.

Постановлением № 143-п администрации г. Оренбурга от 13 февраля 2023 года, истец ФИО3 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне соответствующих заболеваний, установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти» с составом семьи 1 человек.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН по состоянию на ..., ФИО3 не имеет в собственности жилых помещений.

Из справки N, выданной ... ООО «...» следует, что по адресу: ... зарегистрированы следующие граждане: ..., ... года рождения, ..., ... года рождения, ФИО3, ... года рождения, ..., ... года рождения, ..., ... года рождения, ..., ... года рождения, признанная решением N исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от ..., нанимателем указанной квартиры

Как указывалось выше, ФИО3 был признан нуждающимся в жилом помещении, но фактически жилое помещение ему предоставлено не было.

Поскольку заболевание ФИО3 входит в перечень заболеваний, дающим ..., страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, то, по мнению суда, он вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу, что ФИО3 имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма с учетом потребностей инвалида.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца, поскольку ФИО3 не обеспечен жилым помещением, что нарушает его права, предусмотренные ч. 1 ст. 51, п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и возлагает на администрацию г. Оренбурга обязанность по предоставлению ФИО3 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее нормы предоставления.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Обязать администрацию города Оренбурга предоставить ФИО3, ... г.р. (СНИЛС ...) на состав семьи 1 человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение не ниже установленных норм предоставления жилой площади, в пределах территории муниципального образования «город Оренбург» за счет расходных средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, предусмотренных на указанные цели.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья подпись А.С. Астафьева

Решение в окончательной форме принято 13 апреля 2023 года.

Судья подпись А.С. Астафьева

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: подпись.

Секретарь: подпись.