Решение

Именем Российской Федерации

21 ноября 2024 годаадрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3335/24 по иску ФИО1 к ФГКУ РОСВОЕНИПОТЕКА», Минобороне России о признании за истцом суммы ипотечной задолженности, определении срока возврата суммы ипотечной задолженности, определении суммы выплаты ипотечной задолженности,

Установил:

Истец фио обратился в суд с вышеуказанным иском к ФГКУ «Росвоенипотека», Министерству обороны Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что фио был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы, в связи с чем 01.06.2017 истцу был открыт именной накопительный счет. 05.09.2017 между адрес фио ЗПИФ недвижимости «Подмосковье» и ФИО1, заключен договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств и средств целевого жилищного займа № ДКП/Ипотека/Жел-202/1-15-4 объекта недвижимости, находящегося по адресу: адрес. кв. 140 в том числе за счет: средств целевого жилищного займа в размере сумма, согласно договору целевого жилищного займа № 1706/00268283 от 05.09.2017, заключенному между ФИО1 и ФГКУ «Росвоенипотека». Приказом заместителя министра обороны РФ № 81 от 23.11.2020 фио уволен с военной службы. Истец неоднократно обращался к командиру в/ч 11300 с заявлением о направлении необходимых документов для исключения истца из реестра участников НИС в регистрирующий орган, однако командиром в/ч 11300 и должностными лицами не исполнена обязанность в течение 5 дней с момента возникновения основания направить необходимые документы для исключения истца из реестра участников НИС в регистрирующий орган. Кроме того истец не получал от ФГКУ «Росвоенипотека» сведений о сумме задолженности, графике ее погашения и реквизитов, в связи с чем неоднократно обращался в ФГКУ «Росвоенипотека» с заявлением о предоставлении данной информации для исполнения обязательства по возврату средств по ЦЖЗ. Таким образом, по причине бездействия должностных лиц в расчет задолженности по ЦЖЗ включены проценты, начисленные на сумму задолженности с даты исключения из списков личного состава до даты начала платежей по графику, установленной на 01.09.2023, чем у ФИО1 перед «Росвоенипотекой» образовалась задолженность в размере сумма, из которых сумма - сумма основного долга и процентов в размере сумма, начисленных на сумму основного долга, а всего на сумму к погашению в размере сумма Таким образом истцу причинен вред в виде реального ущерба, в состав которого входят расходы, которые он будет должен произвести для снятия залога с жилья. В этой связи истец не согласен с суммой задолженности в размере сумма и не согласен со сроком ее погашения, так как именно командир воинской части №11300, как должностное лице не своевременно направил необходимые документы для исключения его из реестра участников НИС в регистрирующий орган. В связи с изложенным, истец просит признать за ФИО1 сумму ипотечной задолженности за квартиру по адресу: адрес на дату 01.09.2023 в размере сумма, определить срок возврата суммы ипотечной задолженности начиная с 01.09.2023 по 01.09.2033, определить сумму ежемесячной выплаты ипотечной задолженности в размере сумма

Истец фио в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФГКУ «Росвоенипотека» по доверенности фиоІО. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, представила письменные возражения, в которых указала, что обязанность уведомления уполномоченного органа о факте увольнения возложена на участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения.

Ответчик Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени его проведения извещено надлежащим образом, ранее представлен письменный отзыв относительно заявленных требований, в котором министерство указало, что не является надлежащим ответчиком по делу.

Третьи лица ПАО «Сбербанк», фио Минобороны Российской Федерации в судебное заседание представителя не направили, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного, а также положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Пунктом 15 ст. 15 Федерального закона РФ от 25.05.1991 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации..

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение; участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Именной накопительный счет участника - форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений об учтенных накопительных взносах, о доходе от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, об иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлениях, об операциях по использованию накоплений для жилищного обеспечения, о задолженности участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике (п. 7 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»).

Как следует из пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», размер накопительного взноса на одного участника устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на год внесения накопительного взноса в размере не менее чем накопительный взнос, полученный путем индексации накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для открытия именного накопительного счета участника является внесение сведений о нем в реестр участников.

Порядок ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих определяют Правила ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 ноября 2005 года № 655.

В соответствии с пунктом 6 Правил, основанием для открытия именного накопительного счета является включение военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы Министерством обороны Российской Федерации или соответствующим федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа о включении военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы. Именной накопительный счет открывается не позднее 10 рабочих дней с даты поступления указанного уведомления. Учет накопительных взносов на именном накопительном счете начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем открытия этого счета, и прекращается с даты закрытия счета.

Согласно п. 7, 8 Правил основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, а в случае ошибочного открытия указанного счета уполномоченный федеральный орган аннулирует регистрационный номер участника накопительно-ипотечной системы, при этом средства накоплений для жилищного обеспечения, учтенные на счете, возвращаются в федеральный бюджет. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Исходя из пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба формируют и ведут реестр участников в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и представляют в уполномоченный федеральный орган сведения об участниках накопительно-ипотечной системы, необходимые для ведения их именных накопительных счетов, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370 (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что в случае если средства, учтенные на именном накопительном счете участника, были перечислены уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения участника из реестра и если возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу указанные средства без уплаты процентов.

В силу п. 63 названных Правил после получения от федеральных органов исполнительной власти сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных сведений уведомляет кредитора о прекращении погашения обязательств по ипотечному кредиту и направляет участнику почтовым отправлением с уведомлением о вручении график возврата задолженности (далее - график), который будет являться неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа. График может предоставляться кредитору по его письменному заявлению. При получении графика участник начинает возврат задолженности на лицевой счет, указанный в графике. К зачислению принимаются только переводы, в назначении платежа которых указаны фамилия, имя и отчество участника, номер и дата договора целевого жилищного займа. Возврат задолженности осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно п.п. 64-69 указанных Правил проценты на сумму остатка задолженности начисляются ежемесячно, с 1-го по последнее число месяца включительно (далее - процентный период). Расчет размера задолженности и процентов производится с точностью до рубля, при этом округление производится по математическим правилам. При расчете процентов за процентный период промежуточное округление не допускается. Для начисления процентов на сумму остатка задолженности применяется действительное число дней в году (365 или 366 дней соответственно). Возврат задолженности и уплату процентов участник производит в срок, не превышающий 10 лет, начиная со дня его увольнения, путем осуществления не позднее 25-го числа текущего процентного периода (кроме первого и последнего месяца) единых ежемесячных платежей.

На основании п. 82 Правил возврат задолженности и уплату процентов бывший участник НИС обязан осуществить в срок, не превышающий 10 лет, начиная со дня увольнения по графику возврата задолженности ежемесячными платежами путем безналичного перечисления денежных средств на счет Учреждения.

При этом в п. 70 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370 установлено, что размер единого ежемесячного платежа указывается в графике, при этом при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Согласно п. 80 Правил проценты, начисленные на сумму задолженности начиная со дня увольнения и заканчивая последним днем месяца, предшествующего месяцу начала платежей по графику возврата задолженности, погашаются участником равными платежами в течение всего срока возврата задолженности, указанного в этом графике.

В соответствии с п. 80 Правил проценты на сумму остатка задолженности начисляются ежемесячно, начиная с месяца начала погашения участником задолженности в соответствии с графиком возврата задолженности, с 1-го по последнее число месяца включительно.

Согласно п. 82 Правил возврат задолженности и уплату процентов участник производит начиная с первого процентного периода, указанного в графике возврата задолженности, в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения участника, путем осуществления единых ежемесячных платежей по реквизитам, указанным в уведомлении о направлении этого графика.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 01.06.2017 в ФГКУ «Росвоенипотека» на основании сведений из регистрирующего органа военнослужащему ФИО1 открыт именной накопительный счет на котором осуществлялся учет накоплений для жилищного обеспечения.

05.09.2017 между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа № 1706/00268283 с условием об обеспечении обязательств ФИО1 перед ФГКУ «Росвоенипотека» ипотекой жилого помещения (в пользу Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 договора № 1706/00268283 жилищный заем был предоставлен ФИО1 для уплаты первоначального взноса в размере сумма в целях приобретения жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: адрес по договору купли-продажи в собственность ФИО1 с использованием ипотечного займа в сумме сумма по кредитному договору от 05.09.2017 № 352280, выданному ПАО «Сбербанк России».

Приказом заместителя министра обороны РФ № 81 от 23.11.2020 фио уволен с военной службы.

ФГКУ «Росвоенипотека», ввиду отсутствия информации об увольнении истца, в соответствии с договором № 1706/00268283 от 05.09.2017 продолжало ежемесячно перечислять кредитору денежные средства в счет погашения кредита до 19.04.2022 поскольку истец считался действующим участником НИС.

Согласно справке ФГКУ «Росвоенипотека» от 21.05.2024 сведения об исключении ФИО1 из реестра участника НИС без права на использование накоплений поступили в Учреждение от регистрирующего органа 20.06.2024 с датой возникновения основания для исключения его из указанного реестра 25.11.2020.

Согласно графику возврата задолженности от 09.08.2023 № НИС-30/27189, фактические платежи бюджетных средств до и после даты увольнения истца составили сумма, кроме того в графике согласно п.80 и 81 Правил учтена сумма начисленных процентов, до начала погашения задолженности, т.е. с декабря 2020 по сентябрь 2023 составила сумма.

Обращаясь в суд с исковым заявлением фио указывает, что задолженность по пени возникла в результате бездействия командира в/ч 11300 и должностных лиц, выразившемся в неисполнении обязанности по направлению документов для исключения истца из реестра участников НИС в регистрирующий орган, вместе с тем, пунктом 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года N 370, установлено, что в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Кроме того п. 7 Договора № 1706/00268283 предусмотрено, что в случае увольнения заемщика с военной службы он уведомляет Займодавца в 5-тидневный срок с целью проведения взаиморасчетов.

Пунктом 8 Договора №1706/00268283 предусмотрено, что в случае, если Заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона №-ФЗ-117, Заемщик возвращает в соответствии с п. 79 Правил Займодавцу средства накоплений, предоставленные ему по договору и уплачивает проценты в порядке, установленном Правилами.

На основании изложенного, разрешая заявленные требования истца, суд приходит в выводу, что обязанность уведомления ФГКУ «Росвоенипотека» об увольнении с воинской службы, согласно пункту 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370 и условиям Договора №1706/00268283 фио не исполнена.

Доводы истца о виновности и бездействии должностных лиц воинской части не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные лица не являются участниками договорных правоотношений, возникших между истцом и ответчиком.

График возврата задолженности от 09.08.2023 г. № НИС-30/27189 соответствует требованиям п. 82 Правил, т.е. не превышает 10 лет со дня увольнения истца, процентов, до начала погашения задолженности, т.е. с декабря 2020г по сентябрь 2023г в сумме сумма, рассчитанных в соответствии п.п. 64-69 Правил и, учтены на основании п. 80 и 81 Правил.

С учетом изложенного, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд не усматривает нарушений прав фио, в связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ РОСВОЕНИПОТЕКА», Минобороне России о признании за истцом суммы ипотечной задолженности, определении срока возврата суммы ипотечной задолженности, определении суммы выплаты ипотечной задолженности, - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение принято судом в окончательной форме 30 января 2025 года.