Копия
Дело № 2-491/2023
32RS0008-01-2023-000341-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дятьково 31 мая 2023 г.
Дятьковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.
при секретаре Сусековой Н.В.,
с участием помощника прокурора Ромбаха А.Ю.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Дятьково в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Дятьковская районная больница им В.А.Понизова» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенной прокуратурой города Дятьково проверки соблюдения требований законодательства об охране здоровья граждан в деятельности ГБУЗ «Дятьковская районная больница имени В.А. Понизова» в период с 15.02.2022 установлено, что в ФАП, расположенном по адресу: <...> на момент проверки рабочее место медицинской сестры не было оборудовано персональным компьютером и выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", кроме того отсутствовали: шкаф для белья, костыли (1 вместо 2), одеяло с подогревом, секундомер (1 вместо 2), термометр медицинский (3 вместо 5), пузырь для льда (1 вместо 2), роторасширитель одноразовый (в ходе проверки представлен многоразовый и 1 вместо 2), языкодержатель (1 вместо 2), стерилизатор электрический средний, сухожаровой шкаф или автоклав, кислородный ингалятор, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками).
Фельдшерско-акушерские пункты оказывают первичную медико-санитарную помощь.
Нарушения, связанные с не оснащением в предусмотренном стандарте оборудованием ФАПа, прямым образом нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
В соответствии с п. 6.4 Устава ГБУЗ «Дятьковская районная больница имени В.А. Понизова» фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <...> является структурным подразделением ГБУЗ «Дятьковская районная больница имени В.А. Понизова».
В связи с выявленными нарушениями требований закона прокуратурой города главному врачу 20.02.2023 ГБУЗ «Дятьковская районная больница имени В.А. Понизова» внесено представление об устранении нарушений закона.
Поскольку вышеуказанные нарушения устранены не были, истец обратился в суд и просил обязать ГБУЗ «Дятьковская районная больница имени В.А. Понизова» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ФАП, расположенный по адресу <...> оборудовать рабочее место медицинской сестры персональным компьютером и выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", кроме того оснастить следующим оборудованием: шкаф для белья, костыли (1 шт.), одеяло с подогревом, секундомер (1 шт.), термометр медицинский (2 шт.), пузырь для льда (1 шт.), роторасширитель одноразовый (1 шт.), языкодержатель (1 шт.), стерилизатор электрический средний, сухожаровой шкаф или автоклав, кислородный ингалятор, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками).
Определением Дятьковского городского суда от 31.05.2023 производство по делу в части заявленных требований об обязании ГБУЗ «Дятьковская районная больница имени В.А. Понизова» оборудовать рабочее место медицинской сестры персональным компьютером и выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", кроме того оснастить следующим оборудованием: шкаф для белья, костыли (1 шт.), одеяло с подогревом, секундомер (1 шт.), термометр медицинский (2 шт.), пузырь для льда (1 шт.), роторасширитель одноразовый (1 шт.), языкодержатель (1 шт.), стерилизатор электрический средний, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) прекращено в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора.
Помощник прокурора г. Дятьково Ромбах А.Ю. исковые требования в части оборудования сухожаровым шкафом и автоклавом, кислородным ингалятором в течении просил удовлетворить.
Представитель ГБУЗ «Дятьковская районная больница им. Понизова» ФИО1 с вышеуказанными требованиями был согласен.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 323-ФЗ) каждый имеет право на медицинскую помощь.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 37 ФЗ № 323-ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Правила организации деятельности фельдшерско-акушерского пункта (приложение № 15 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению) утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н. (далее – Правила)
В соответствии с п. 10 Правил оснащение фельдшерско-акушерских пунктов (далее – ФАП) осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, установленным Приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, установленным настоящим приказом.
Стандарт оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта) определен Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н.
В ходе проведенной прокуратурой города Дятьково проверки соблюдения требований законодательства об охране здоровья граждан в деятельности ГБУЗ «Дятьковская районная больница имени В.А. Понизова» в период с 15.02.2022 установлено, что в ФАП, расположенном по адресу: <...> на момент проверки рабочее место медицинской сестры не было оборудовано персональным компьютером и выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", кроме того отсутствовали: шкаф для белья, костыли (1 вместо 2), одеяло с подогревом, секундомер (1 вместо 2), термометр медицинский (3 вместо 5), пузырь для льда (1 вместо 2), роторасширитель одноразовый (в ходе проверки представлен многоразовый и 1 вместо 2), языкодержатель (1 вместо 2), стерилизатор электрический средний, сухожаровой шкаф или автоклав, кислородный ингалятор, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками).
В соответствии с п. 6.4 Устава ГБУЗ «Дятьковская районная больница имени В.А.Понизова» фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <...> является структурным подразделением ГБУЗ «Дятьковская районная больница имени В.А. Понизова».
Фельдшерско-акушерские пункты оказывают первичную медико-санитарную помощь.
В связи с выявленными нарушениями требований закона прокуратурой города главному врачу 20.02.2023 ГБУЗ «Дятьковская районная больница имени В.А. Понизова» внесено представление об устранении нарушений закона.
Как установлено судом, в настоящее время требования в части оборудования сухожаровым шкафом и автоклавом, кислородным ингалятором ответчиком не исполнены.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Поскольку указанные обстоятельства прямым образом нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, между тем как в соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении обязанности на ГБУЗ «Дятьковская районная больница им В.А.Понизова» в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по оборудованию фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: <...> сухожаровым шкафом и автоклавом, кислородным ингалятором.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Дятьково в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Дятьковская районная больница им В.А.Понизова» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Возложить на ГБУЗ «Дятьковская районная больница им В.А.Понизова» обязанность по оборудованию фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: <...> сухожаровым шкафом и автоклавом, кислородным ингалятором в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.
Мотивированное решение составлено 31 мая 2023 года.
Председательствующий судья /подпись/ Л.Г.Гуляева
<данные изъяты>