№ 5-615/2023

77RS0005-02-2023-006191-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 23 июня 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СКМ-20» (далее – ООО «СКМ-20»), ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 03.06.2020, юридический адрес: адрес, помещ. 5H/5, офис А6Х, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СКМ-20» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве.

Так, 20.02.2023 в 12 час. 30 мин. по адресу: адрес, в результате проверки требований миграционного законодательства в адрес установлено, что ООО «СКМ-20», зарегистрированное по адресу: адрес, помещ. 5H/5, офис А6Х, в срок до 17.02.2023, в нарушение п. 8 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан не выполнило обязанность по уведомлению в срок, не превышающий трех рабочих дней территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в адрес о привлечении с 13.02.2023 к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина адрес, имеющего патент серии 77№2201843237.

ООО «СКМ-20» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие представителя общества, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Изучив и проанализировав материалы административного дела, суд считает, что вина ООО «СКМ-20» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении адрес № 1094127 от 04.05.2023 в отношении ООО «СКМ-20», в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения;

- рапортом врио начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, согласно которому 20.02.2023 по адресу: адрес установлен факт нарушения требований миграционного законодательства ООО «СКМ-20», выразившийся в нарушении п. 8 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан, в связи с тем, что не выполнило обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в адрес о привлечении с 13.02.2023 к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина адрес;

- протоколом осмотра территории от 20.02.2023, согласно которому по адресу: адрес присутствии двух понятых выявлен иностранный гражданин адрес, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «СКМ-20», фотоматериалом, прилагаемым к протоколу осмотра территории, из которого видно, что фио осуществляет трудовую деятельность по указанному адресу;

- письменными объяснениями фио, предварительно предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым с 13.02.2023 он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у ООО «СКМ-20» по адресу: адрес. К трудовой деятельности его допустило руководство ООО «СКМ-20», на испытательный срок, длительность которого не оговаривалась, без заключения трудового договора в письменной форме;

- копией паспорта на имя гражданина адрес, копией патента от 16.05.2022, распечатками из адрес и СПО «Мигрант-1» от 20.02.2023, согласно которым на имя фио выдан патент, сведения о трудовом договоре в базах отсутствует;

- фототаблицей объекта, на котором гражданин адрес осуществлял трудовую деятельность, копией списка сотрудников для прохода на объект;

- копией договора субподряда № 0711/Нарв/МЖБ от 07.11.2022, заключённого между ООО «Монолит-Строй» и ООО «СКМ-20» на выполнение комплекса работ по устройству монолитных железобетонных конструкций здания на объекте с приложением;

- копией распоряжения (приказа) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 14.04.2023 № 30;

- списком сотрудников ООО «СКМ-20», которые осуществляют трудовую деятельность на объекте по адресу: адрес;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 08/2-30 от 11.05.2023, иными материалами дела.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Объяснения, данные свидетелем фио, получены с соблюдением требований законодательства об административных правонарушения, в том числе с разъяснением им прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, с предупреждением об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поэтому объяснение данного свидетеля являются допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО «СКМ-20» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

В силу ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать на основании как письменного трудового договора, так и фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В п. 8 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан предусмотрена обязанность работодателя, привлекающего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.

Указанная обязанность возникает у работодателя после вступления в силу трудового договора на выполнение работ с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, то есть после получения им разрешения на работу в порядке п. 6 ст. 13.2 Закона о правовом положении иностранных граждан, а также соблюдения иных условий, предусмотренных трудовым договором.

Таким образом, действия ООО «СКМ-20» квалифицированы правильно по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «СКМ-20» не выполнило обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина на территории города федерального значения Москва.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, при рассмотрении дела не установлено, как и оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, применения положений ч.3.2 ст. 4.1, ст.ст. 4.1.1, 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении ООО «СКМ-20» наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, равно как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривая при этом оснований для снижения штрафа ниже нижнего предела предусмотренного санкцией.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать общество с ограниченной ответственностью «СКМ-20» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам:

УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес) л/с <***> ИНН <***>, КПП 774301001, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, КБК 18811640000016022140, БИК 004525988, ОКТМО 45345000, УИН 18880377180010941273.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д. 31, к.2, (электронная почта: sostav-adm@05.msksud.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.А. Королева