Решение по делу № 2-1289/2025 от 23.05.2025

УИД: 27RS0(№)-33

Дело (№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд (адрес) в составе: председательствующего судьи Ильченко А.С.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация (адрес) обратилась с заявлением в суд о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, указывая на то, что в соответствии Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономравития России от (дата) (№), приняты на учет в качестве бесхозяйных следующие объекта недвижимости:

- Линия электроснабжения 6 кВ, местоположение объекта: (адрес), расположенная в (адрес) от подстанции НПЗ ячейка 26 ((адрес)) до опоры (№) (ВЛ-бкВ ф.4 ЦРП (№)), в районе автокооператива «Железнодорожник», протяженность 1030 м., кадастровый (№);

- Участок теплотрассы, присоединенный к теплотрассе (№) в тк 22-25 по (адрес) в районе автобазы (№), местоположение объекта: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, протяженностью 824 м., кадастровый (№);

- Линия электроснабжения 0,4 кВ, местоположение объекта: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, от трансформаторной подстанции (№) по (адрес) до подъездов 16,17 по (адрес), кадастровый (№).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Трехмесячный срок учета в ЕГРН истек. Обращаясь с заявлением в суд, заявитель просит признать право собственности городского округа (адрес) на 3 объекта-недвижимости – вышеуказанный участок тепловой трассы и линий электроснабжений.

Представитель заявителя Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела не принимал участие в судебном заседании, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, которые надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктами 4 и 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от (дата) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

В силу пункта 4.3 части 1 статьи 17 указанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно пункта 4 ст. 28 Федерального закона от (дата) № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности, на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несет обязанная обеспечивать эксплуатацию указанных объектов системообразующая территориальная сетевая организация (на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, и на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся, - территориальная сетевая организация, к электрическим сетям которой указанные объекты присоединены) с момента выявления признаков отнесения объектов электросетевого хозяйства к бесхозяйным (абз. 2 п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике).

В соответствии с пунктами 5 и 9 статьи 2 Федерального закона от (дата) № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения. Канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Согласно пункту 19.1 статьи 2 Федерального закона от (дата) № 190-ФЗ «О теплоснабжении», открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) - технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

Полномочия органов местного самоуправления городов федерального значения по организации теплоснабжения на внутригородских территориях определяются законами указанных субъектов Российской Федерации исходя из необходимости сохранения единства городских хозяйств с учетом положений настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 60 Федерального закона от (дата) № 190-ФЗ).

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от (дата) № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся в том числе, организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Также, в части 5 статьи 8 Федерального закона от (дата) № 416-ФЗ указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.Пунктом 6 статьи 15 Федерального закона от (дата) № 190-ФЗ определены действия органа местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации).

Из указанных норм законодательства следует, что органы местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию, в том числе бесхозяйных водопроводных и канализационных сетей, тепловых трасс, а также обязаны обеспечить признание муниципальной собственности на это недвижимое имущество.

В соответствии с частью 2 статьи 130 Гражданского кодекса РФ, вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Приказом Минэкономразвития России от (дата) (№), утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому – на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, в том числе водопроводных и канализационных сетей, тепловых трасс, и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

Как следует из материалов гражданского дела, в Едином государственном реестре недвижимости, на учет как бесхозяйный объект недвижимости (дата), (дата) и (дата) были приняты: сооружения коммунального хозяйства:

При этом, правообладатель указанного недвижимого имущества не установлен, ограничение (обременение) права и договоры участия в долевом строительстве не зарегистрированы; правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования и отметки о возражении в отношении зарегистрированного права – отсутствуют.

Согласно справкам КГБУ «(адрес)кадастр» от (дата), (дата), (дата), на недвижимое имущество, право собственности не зарегистрировано.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в (адрес) и (адрес), в своем письме от (дата), (дата), (дата), сообщило, что указанные сооружения в реестре федерального имущества не учтены и правообладателями федерального имущества к учету не заявлено.

Министерство имущественных отношений (адрес) в своем письме от (дата), (дата), (дата), указало, что спорные объекты недвижимого имущества в (адрес)вого государственного имущества не значатся.

Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что собственник спорных объектов недвижимого имущества за администрацией г. Комсомольска-на-Амуре, не определен, в ЕГРН и КГБУ «(адрес)кадастр» право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано, в Реестре федерального имущества и в (адрес)вого государственного имущества спорные объекты не значатся.

Спорное недвижимое имущество в установленном порядке, на основании заявления органа местного самоуправления от (дата), (дата) и (дата) принято на учет как бесхозяйные объекты, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРН. При этом, в моменту обращения заявителя в суд установленный п. 5 ст. 225 ГК РФ трехмесячный срок учета спорных объектов в качестве бесхозяйных истек, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований администрации (адрес) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд (адрес) в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Ильченко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 23.05.2025