УИД 32RS0027-01-2021-008321-48

Дело № 5-710/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2022 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Сочень Татьяна Юрьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, г.р., уроженки , зарегистрированной и проживающей , паспорт , ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций,

права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №12284/Л 0040135 от 25.10.2021 г., 25.10.2021 г. в 17 час. 15 мин. установлено, что 16.10.2021 г. в 10 час. 45 мин. ФИО1 находясь по , осуществляла реализацию спиртосодержащей продукции истинная крепость 37,8%, объемом 0,5 литров, приготовленной из спирта этилового, путем разбавления его водой, чем нарушила абзац 13 ч.1 ст.26 ФЗ от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

28.06.2022 г. материалы по делу об административном правонарушении поступили в Советский районный суд г. Брянска и переданы судье Сочень Т.Ю.

Определением судьи от 30.06.2022 г. судебное заседание было назначено на 09 час. 15 мин. 19.07.2022 г.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении, вмененное ей административное правонарушение признала, в содеянном раскаялась, просила судебное заседание провести без ее участия.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Статьей 11 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлено, что к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции предъявлены особые требования.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона, под спиртосодержащей продукцией понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно п. 7 ст. 2 Закона, под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

На основании абз. 24 п. 1 ст. 26 Закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу п.1 ст. 16 Закона, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах (п. 2 ст.16 Закона).

Указанные требования законодательства в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ФИО1 выполнены не были.

Так из материалов дела следует, что ФИО1 не работает, индивидуальным предпринимателем не является.

Согласно заключению «ЭКЦ УМВД России по Брянской области» № 5621э от 22.10.2021 г., представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей и изготовлена из спирта этилового путем разбавления его водой. Истинная крепость (объемная доля этилового спирта) представленной жидкости составила 37,8% об. В пределах чувствительности использованного метода анализа (газовая хроматография) характерных признаков, указывающих на то, что исследуемая жидкость была изготовлена из синтетического, технического или пищевого этилового спирта, не обнаружено. Определить тип спирта, из которого была изготовлена жидкость, не представляется возможным, ввиду отсутствия в ЭКЦ УМВД России по Брянской области необходимого аналитического оборудования. Представленная на экспертизу жидкость спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном не является. В представленной на экспертизу жидкости диэтилфталат, используемый до 01 июня 2006г. в качестве денатурирующей добавки, а также битрекс, кротоновый альдегид, толуол, бензин и керосин, используемые в качестве денатурирующих добавок, согласно ФЗ от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не обнаружены. Ответить на вопрос: «К какому виду продукции, согласно ФЗ от 22.11.1995г. №171-ФЗ относится представленный образец жидкости?», не представляется возможным по причине, указанной в исследовательской части.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что 16.10.2021 г. в 10 час. 45 мин. ФИО1, находясь по , осуществляла реализацию спиртосодержащей продукции истинная крепость 37,8%, объемом 0,5 литров, приготовленной из спирта этилового, путем разбавления его водой, чем нарушила абз. 13 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 12284/Л 0040135 от 25.10.2022 г., в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску Ф. от 16.10.2021 г. об обнаружении признаков правонарушения, согласно которому, 16.10.2021 г. совместно с УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску Б. на территории частного домовладения был выявлен факт незаконной реализации спиртосодержащей жидкости произведенной кустарным способом по , ФИО1;

- актом регистрации покупки от 16.10.2021 г.;

- протоколом изъятия вещей и документов от 16.10.2021 г.;

- объяснением ФИО1 от 17 декабря 2021г., подтвердившим обстоятельства дела;

- заключением «ЭКЦ УМВД России по Брянской области» №5621э от 22.10.2021 г.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья действия ФИО1, связанные с незаконной продажей спиртосодержащей продукции, свободная реализация которой ограничена, квалифицирует по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания физическому лицу в силу требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая, изложенное, а также, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, раскаялась в содеянном, что в силу требований п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья, принимая во внимание признание ФИО1 вины, считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вмененной статьи без конфискации предметов административного правонарушения.

Пунктом 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрены основания для изъятия из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция реализовывалась ФИО2 в нарушение требований, установленных п. 1 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятый предмет административного правонарушения – спиртосодержащая жидкость в пластиковой бутылке емкостью 0,5 л. подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. (одна тысяча пятьсот) руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: УФК по Брянской области (Управление Министерства внутренних дел России по г. Брянску), КПП 325701001, ИНН <***>, УМВД России по г. Брянску, ОКТМО 15701000, номер счета получателя платежа 03100643000000012700 в отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г.Брянск, БИК 011501101, кор.счет 40102810245370000019, КБК 18811601141019002140, УИН 18880432210010401358.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятую спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке емкостью 0,5 л., хранящуюся в УМВД России по г. Брянску, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Т.Ю. Сочень