Дело № 2-1399/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Казацкого В.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополь, ФИО3, третье лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, государственный регистратор ФИО4 об исключении из ЕГРН записи о праве аренды земельного участка, -
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать отсутствующей содержащуюся в Едином государственном реестре недвижимости запись от ДД.ММ.ГГГГ, номер записи № о праве аренды земельного участка с кадастровым номером №, внесенную в ЕГРН на основании Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись от ДД.ММ.ГГГГ, номер записи № о праве аренды земельного участка с кадастровым номером №
В обоснование заявленных требований указала, что решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО2, а именно: признано незаконным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес>, между <адрес>А и <адрес>, площадью 1000 кв.м»; восстановлено положение, существовавшее до нарушения прав и законных интересов ФИО2, путем снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №. Апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и определением Судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ № решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и апелляционное определение Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (№) оставлены без изменения.
На основании решения Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственном кадастровом учете в части снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №. В соответствии с Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2025-7075254/1 Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя приостановлены действия по государственному кадастровому учету в связи с тем, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № также зарегистрировано право аренды, а в решении Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не указано на право Севреестра осуществить погашение права аренды. За защитой своих прав истец обратилась в суд.
Истец в судебное заседание не явилась, была уведомлена, направила в суд своего представителя.
Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал. Также направил в суд ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению.
Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.
Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Иные лица в судебное заседание не явились, были уведомлены, причины неявки суду не сообщили, возражений на иск не подали.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были удовлетворены исковые требования ФИО2, а именно:
- признано незаконным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес>, между <адрес>А и <адрес>, площадью 1000 кв.м»;
- восстановлено положение, существовавшее до нарушения прав и законных интересов ФИО2, путем снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе сведений о праве собственности города федерального значения Севастополя;
- на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя возложена обязанность не позднее десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2 путем повторного рассмотрения и принятия решения по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № в Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя ГУ-1908/22 от ДД.ММ.ГГГГ).
Апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и определением Судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ № решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и апелляционное определение Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (№) оставлены без изменения.
На основании решения Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее по тексту – Севреестр) с заявлением о государственном кадастровом учете (№ MFC-0685/2025-8588-1) в части снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 91:01:066001:476, в том числе сведения о праве собственности города федерального значения Севастополя.
В соответствии с Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2025-7075254/1 Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя приостановлены действия по государственному кадастровому учету. Данное решение Севреестра мотивировано тем, что в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № также зарегистрировано право аренды, а в решении Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не указано на право Севреестра осуществить погашение права аренды.
Частью 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) предусмотрено, что Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:
1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);
2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость).
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.
Частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ предусмотрено, что в реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним:
1) вид вещного права, номер регистрации и дата государственной регистрации права;
2) сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, записи о предыдущих правообладателях, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;
3) сведения об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости;
4) вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения;
5) сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;
6) основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости;
7) реквизиты, существенные условия сделки или сделок.
Государственный кадастровый учет является первичным по отношению к государственной регистрации права. Без кадастрового учета объекта недвижимости не может осуществляться государственная регистрация права.
В соответствии с решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № подлежит снятию с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе сведения о праве собственности города федерального значения Севастополя.
Решением исключены из ЕГРН все сведения о земельном участке с кадастровым номером №
В связи со снятием с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, соответственно, все записи о зарегистрированных правах подлежат прекращению, поскольку права отдельно от объекта существовать не могут.
Кроме того, запись о праве собственности города федерального значения Севастополя является первичной, а аренда – производной. Соответственно, в связи с исключением из ЕГРН сведений о праве собственности города федерального значения Севастополя на земельный участок с кадастровым номером №, запись о праве аренды подлежит исключению, как производная запись не только от кадастрового учета земельного участка, но и как производная запись от права собственности.
В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
То есть, записи о праве на недвижимое имущество вносятся в ЕГРН в случае наличия в нем сведений об этом недвижимом имуществе.
В соответствии с пунктом 10 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0514, запись о праве, ограничении права, обременении объекта недвижимости, сделке вносится в реестр прав на недвижимость при наличии записи об объекте недвижимости в кадастре недвижимости.
Пунктом 16 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0514, предусмотрено, что при снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и государственной регистрации в связи с этим прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки соответствующим записям ЕГРН, а также разделу ЕГРН присваивается статус «архивная» («архивный»).
Данные положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ и Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости подтверждают первичность кадастрового учета недвижимого имущества и производность регистрации права.
Кроме того, в соответствии с частью 8 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ в случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что объект, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не является недвижимостью, такой объект подлежит снятию с государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прекращения прав на него (в случае, если права были зарегистрированы). При этом подготовка каких-либо иных документов для осуществления органом регистрации прав указанных действий не требуется.
Таким образом, в случае снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, соответственно, все записи о зарегистрированных правах подлежат прекращению, поскольку права отдельно от объекта существовать не могут.
В соответствии с имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН зарегистрирована аренда (запись от ДД.ММ.ГГГГ, номер записи 91:01:066001:476-92/002/2024-2). Правообладателем является ответчик – ФИО3 Запись внесена на основании Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как разъяснено в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Запись ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, номер записи №2 нарушает права истца ФИО2, поскольку Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя не сможет исполнить решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в части повторного рассмотрения её заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка из-за наличия в ЕГРН записи об аренде испрашиваемого мной земельного участка.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании отсутствующей содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости записи от ДД.ММ.ГГГГ, номер записи №92/002/2024-2 о праве аренды земельного участка с кадастровым номером №, внесенной в ЕГРН на основании Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи от ДД.ММ.ГГГГ, номер записи 91№2 о праве аренды земельного участка с кадастровым номером №.
В соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
От представителя истца ФИО2 поступило ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению. Данное ходатайство мотивировано тем, что истец ФИО2 является пожилым человеком, возраст которой 92 года.
Суд полагает, что ходатайство представителя истца об обращении решения суда к немедленному исполнению подлежит удовлетворению исходя из следующего.
Так, решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования ФИО2, в том числе, на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя возложена обязанность не позднее десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2 путем повторного рассмотрения и принятия решения по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № в Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя ГУ-1908/22 от ДД.ММ.ГГГГ).
Решение суда в данной части не может быть исполнено ответчиком – Департаментом по имущественным отношениям города Севастополя до момента, пока из Единого государственного реестра недвижимости не будет исключена запись о праве аренды земельного участка с кадастровым номером №
Учитывая преклонный возраст истца ФИО2 (92 года), а также то обстоятельство, что срок оказания государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности» является длительным, суд считает, что замедление исполнения решения суда вследствие особых обстоятельств может привести к значительному ущербу для истца или исполнение может оказаться невозможным, в связи с чем в целях обеспечения защиты прав истца ФИО2 решение следует обратить к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
решил:
Иск удовлетворить.
Признать отсутствующей содержащуюся в Едином государственном реестре недвижимости запись от ДД.ММ.ГГГГ, номер записи № о праве аренды земельного участка с кадастровым номером № внесенную в ЕГРН на основании Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись от ДД.ММ.ГГГГ, номер записи № о праве аренды земельного участка с кадастровым номером №
Данное решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 14 июля 2025 года.
Судья В.В.Казацкий