61RS0045-01-2023-001810-86

Судья: Карачина А.А. № 7.1-445/2023

РЕШЕНИЕ

30 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в присутствии переводчика .... жалобу защитника ФИО1 – Краснощекова Д.М. на постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 12 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 12 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере – 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ФИО1 – Краснощеков Д.М. ставит вопрос об изменении состоявшегося постановления судьи путем исключения из него указания на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы ее автор ссылается на то, что ФИО1 принимал участие в восстановлении административных зданий на территории Донбасса в рамках проекта Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1, защитник ФИО1 – Краснощеков Д.М. доводы жалобы поддержали.

Заслушав лицо, участвующее в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 12 августа 2023года, 10 августа 2023 года в 10 час. 30 мин. на 97 км. автомобильной дороги Ростов-Таганрог- граница р. ДНР Неклиновского района Ростовской области был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который по окончании срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал, с 16 марта 2023 года пребывал (проживал) на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушив режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены, обстоятельства, имеющие значение установлены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено. Дело рассмотрено уполномоченным судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Между тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемого судебного акта в части назначенного наказания.

В ходе производства по делу и в настоящем судебном заседании ФИО1 последовательно утверждал, что принимал участие в строительстве объектов в г. Мариуполе.

Судья областного суда полагает заслуживающими внимание доводы защиты о наличии на территории г. Мариуполя затруднений при постановке на учет иностранных граждан и выдаче им патентов на осуществление трудовой деятельности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Принимая во внимание выраженную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 10 июля 2023 года подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 12 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить, исключить указание о назначении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 12 августа 2023 года оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – адвоката Краснощекова Д.М. – без удовлетворения.

Судья: