Дело № 2-1497/2023
УИД № <...>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст.Ленинградская Краснодарского края 16 октября 2023 года
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Плысенко И.С.,
при секретаре Сергеевой А.А.,
с участием: пом. прокурора Неклёсова В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района, об устранении нарушений природоохранного законодательства.
УСТАНОВИЛ:
В обоснование своих требований прокурор указывает, что ответчиком нарушены установленные законом требования природоохранного законодательства.
При рассмотрении дела прокурор заявленные требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки по обращению Ж.В.Н. по вопросам соблюдения природоохранного законодательства, по результатам которой в деятельности администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района выявлены следующие нарушения.
На территории Ленинградского сельского поселения Ленинградского района, а именно, на земельных участка с кадастровыми № <...> (центральное кладбище ст.Ленинградской) расположены несанкционированные свалки используемые для хранения бытового мусора (пластиковые бутылки полиэтиленовые пакеты, мешки с мусором, строительный мусор, деревянные памятники и т.д.).
Статьей 42 Конституции РФ закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Права граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека также предусмотрены ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов. При этом хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.
В силу положений ч.ч. 6, 7 ст. 12 Закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО).
Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «С санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача PФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических
мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии с п. 3. Раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее
ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматически, подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее
специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборник: (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтов бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отход: за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Согласно п.8, раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости с температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 СанПиН 2.1.3684-21
В соответствии с п.65. СанПиН 2.1.3684-21 на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО в соответствии с вышеуказанным п.3 СанПиН 2.1.3684-21.
Вышеуказанные нарушения влекут за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, препятствуя реализации закрепленного в ст. 42 Конституции РФ права граждан на благоприятную окружающую среду, а также возникновение чрезвычайной ситуации, грозящей причинению вреда окружающей среде, что может привести к значительным финансовым затратам по ее ликвидации, несоизмеримых с затратами на профилактические мероприятия.
Судом, с учетом требований ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ), дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об обоснованности заявленных требований.
Руководствуясь ст.22 ТК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района, об устранении нарушений природоохранного законодательства, удовлетворить.
Обязать администрацию Ленинградского сельского поселения Ленинградского района устранить выявленные прокуратурой Ленинградского района нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации несанкционированных свалок, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами № <...>
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.С. Плысенко