25RS0029-01-2022-007954-70
Дело № 2-344/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд в составе председательствующего судьи Корсакова Д.И., при секретаре Пономаревой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, администрации Уссурийского городского округа к ФИО1 об изъятии жилого помещения (квартиры) путем выкупа, выселении, третье лицо Управление Росреестра по Приморскому краю,
с участием: прокурора Лукишина А.И.; представителя администрации УГО и Управления имущественных отношений администрации УГО по доверенностям ФИО2; ответчика ФИО1; представителя ответчика по устному ходатайству ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с иском к ответчику ФИО1 об изъятии жилого помещения (квартиры) путем выкупа, выселении. В обоснование заявленных исковых требований указано, что в собственности ответчика находится жилое помещение (квартира) с кадастровым номером XXXX, общей площадью 28,9 кв.м, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. Постановлением администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ многоквартирный жилой XXXX признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам указанного дома предъявлено требование о сносе дома в течение шести месяцев с момента получения требования. Поскольку собственники помещений в установленный срок не осуществили снос дома, постановлением администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в указанном многоквартирном жилом доме, для муниципальных нужд. Согласно отчету об оценке № XXXX от ДД.ММ.ГГ, сумма возмещения за изымаемое недвижимое имущество составляет 1 451 600 руб. Ответчику ДД.ММ.ГГ вручено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с выплатой возмещения в указанном размере, которое ответчик отказался заключать. Принимая во внимание, что ФИО1 приобрела в собственность жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГ, заключенного с ФИО6, т.е. после даты вступления в законную силу ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, руководствуясь ч. 1 ст. 6 ЖК РФ, принципом прямого действия норм жилищного права во времени, с учетом приведенной позиции Верховного суда РФ, к спорным правоотношениям подлежит применению ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ. На основании изложенного, истцы просили: изъять путем выкупа у ответчика в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - жилое помещение (квартиру), по адресу: г. Уссурийск, XXXX, по цене выкупа в размере 1 451 600 руб.; прекратить право собственности ответчика на квартиру с даты перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на жилое помещение с даты перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить ответчика из жилого помещения после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; обязать ответчика в течении 5 рабочих дней, с даты вступления решения суда в законную силу, предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемую недвижимость.
Представитель администрации УГО, Управления имущественных отношений администрации УГО, в судебном заседании пояснила, что настаивает на исковых требований с определением выкупной стоимости квартиры в размере 1 451 600 руб. С оценкой, проведенной по инициативе суда, не согласна, также не согласна с размером выкупной стоимости определенной судебной экспертизой, поскольку при расчете эксперт включил в счет убытков сумму компенсации за непроизведенный в многоквартирном доме капитальный ремонт. Между тем, ФИО1 приобрела право собственности на жилое помещение не в силу приватизации, а на основании договора дарения квартиры уже в аварийном жилом доме в 2020г., нанимателем квартиры никогда не являлась, в связи с чем, 531 304 руб., не подлежит включению в состав выкупной стоимости.
В судебном заседании ответчик, представитель ответчика ФИО3 просила изъять принадлежащее ей жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX, с выплатой администрацией Уссурийского городского округа компенсационного возмещения, согласно произведенной судебной экспертизы в размере 2 540 453 руб., против удовлетворения остальных требований не возражала. В обоснование своей позиции пояснила, что отчет об оценке представленный муниципальным образованием не соответствует реальной стоимости изымаемого имущества и понесенными в связи с этим расходами. С оценкой выкупной стоимости, установленной судебной экспертизой по поставленному судом вопросу, согласны. Также представитель ответчика пояснила суду, что встречное исковое заявление о предоставлении ответчику другого жилого помещения, взамен изымаемого, ими в рамках настоящего дела не подавалось, позиция, изложенная в отзыве, уточнена в настоящем судебном заседании.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Прокурор в своем заключении полагал подлежащим удовлетворению исковые требования о выселении ФИО1 из занимаемого жилого помещения, после выплаты муниципальным образованием возмещения за изымаемую квартиру в размере 2 540 453,00 руб., определённом судебной экспертизой.
Суд, выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Как следует из ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Частью 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГ, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXXю 28,9 кв.м., кадастровый номер XXXX.
Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX «О признании многоквартирного жилого дома XXXX в городе Уссурийске аварийным и подлежащим сносу», жилой дом XXXX в г. Уссурийске признан аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГ Постановлением администрации Уссурийского городского округа XXXX «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в городе Уссурийске по XXXX», принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельный участок под многоквартирным домом, а также жилое помещение XXXX принадлежащее на тот момент собственнику ФИО1, с возмещением администрацией УГО выплаты за помещение с учетом положений, установленных п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.
ДД.ММ.ГГ собственником помещения ФИО1 получено для подписания соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, по условиям которого сумма возмещения за изымаемое жилое помещение определена на основании отчета ООО «ЗСКЦ» № XXXX от ДД.ММ.ГГ и составляет 1 451 600 руб. Указанное соглашение ответчиком подписано не было.
Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, также разъяснено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Из разъяснений, содержащихся в п. п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
В ходе рассмотрения дела, в связи с наличием спора, представитель ответчика ФИО3 заявила ходатайство о назначении судебной экспертизы, для установления выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, проведение которой поручено ООО «Бюро экспертиз и оценки «ПРОФЭКСПЕРТ».
Согласно выводам судебной экспертизы XXXX от ДД.ММ.ГГ, выкупная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, исходя из его рыночной стоимости, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, с учетом доли собственника в этом имуществе, включая долю в праве собственности на земельный участок, а также исходя из убытков, причинённых изъятием у собственника указанного жилого помещения, включая убытки в связи с изменением места проживания составляет: 2 540 453,00 руб.,
Суд принимает представленное экспертное заключение, в качестве допустимого и относимого доказательства по делу. Основания сомневаться в правильности экспертного заключения у суда отсутствует. При проведении экспертизы экспертом была произведена инспекция объекта исследования, установлены качественные и количественные характеристики объекта, проведен анализ представленных документов, объект исследования был квалифицирован для выбора базы оценки и подхода. Также экспертом составлен анализ рынка, к которому относится объект исследования, произведен сбор и проверка информации, необходимой для проведения исследования, сделан обоснованный выбор методов в рамках каждого из подходов и проведение необходимых расчетов, полученные в рамках каждого из подходов результаты обобщены, после чего определена итоговая сумма величины стоимости объекта исследования. Ход исследования подробно изложен в экспертном заключении, сделанный экспертом вывод обоснован и является логическим следствием проведенного исследования.
Сторона ответчика в судебном заседании согласились с размером компенсации за изымаемое имущество в размере 2 540 453,00 руб.
При определении совокупной выкупной цены эксперт, помимо прочего, рассчитал суммы компенсации за непроизведенный в указанном жилом доме капитальный ремонт в размере 531 304 руб.,
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГ), отражено, что в выкупную цену изымаемого жилого помещения включается сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома.
Однако, в этом же Обзоре Верховного суда РФ указаны условия, для компенсации данной суммы, а именно в случаях возникновения права собственности на жилое помещение в соответствии Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Между тем, ФИО1 приобрела право собственности на жилое помещение не в силу приватизации, а на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГ уже в аварийном доме. Стоимость квартиры на момент покупки составляла 313 796,76 руб., при этом дарителю квартира также принадлежала на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГ.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, администрации Уссурийского городского округа об определении выкупной стоимости изымаемого жилого помещения в размере 2 540 453 руб.
Оснований для установления стоимости изымаемого объекта недвижимости в размере, определенным в отчете № XXXX от ДД.ММ.ГГ ООО «ЗСКЦ», не имеется, поскольку данное заключение составлено специалистом, который не был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заключения. Выводы отчета противоречат выводам экспертного заключения, которое признано судом обоснованным.
Поскольку подлежат удовлетворению основные требования о взыскании выкупной цены, то подлежат удовлетворению производные требования о прекращении права собственности ФИО1 на спорное недвижимое имущество и признании права собственности на указанное помещение за Уссурийским городским округом.
Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В связи с указанным, с момента выплаты возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности Уссурийского городского округа на данное жилое помещение.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований администрации УГО об изъятии спорного жилого помещения и земельного участка с выплатой денежной компенсации в размере 1 451 600 руб., поскольку размер возмещения за изымаемое жилое помещение должен составлять 2 540 453 руб.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу указанных требований закона, с момента возмещения администрацией УГО выплаты за изымаемое жилое помещение, ФИО1 подлежит выселению из жилого помещения, со снятием с регистрационного учета, в связи с чем, заявленные исковые требования муниципального органа в этой части подлежат удовлетворению.
Также подлежат удовлетворению требования истцов о возложении на ответчика обязанности предоставить администрации Уссурийского городского округа в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемую недвижимость.
Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа (ИНН <***>), администрации Уссурийского городского округа (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт XXXX, выдан ДД.ММ.ГГ) об изъятии жилого помещения путем выкупа удовлетворить частично.
Изъять у ФИО1 жилое помещение – квартиру XXXX в г. Уссурийске Приморского края, кадастровый номер XXXX, общей площадью 28,9 кв.м., с выплатой ФИО1 компенсации в размере 2 540 453 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру XXXX в г. Уссурийске Приморского края, кадастровый номер XXXX, общей площадью 28,9 кв.м., с даты перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объёме.
Признать право муниципальной собственности Уссурийского городского округа на жилое помещение - квартиру XXXX в г. Уссурийске Приморского края, кадастровый номер XXXX, общей площадью 28,9 кв.м., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объеме.
С момента выплаты денежной компенсации ФИО1 за указанное жилое помещение и признанием права собственности за муниципальным образованием Уссурийский городской округ на жилое помещение, выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: квартира XXXX в г. Уссурийске Приморского края, со снятием её с регистрационного учета.
Обязать ФИО1 предоставить Управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, администрации Уссурийского городского округа в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемую недвижимость
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.И. Корсаков
Решение в окончательной форме изготовлено 21.08.2023.